一、事件概述

2025年8月16日22時左右，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗烏蓋蘇木東烏蓋溝上游突發(fā)山洪，造成野外露營的13人失聯(lián)。災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)亟M織應(yīng)急管理、公安、消防、自然資源、水利、衛(wèi)生健康等部門700余人，各搜救隊伍攜帶機(jī)械設(shè)備沿著事發(fā)山洪溝道及下游周邊展開地毯式搜救；應(yīng)急管理部部長王祥喜立即作出部署，要求全力組織救援，核清失聯(lián)人員情況，并派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援處置，相關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)視頻連線內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳、消防救援總隊和救援現(xiàn)場，持續(xù)調(diào)度指導(dǎo)處置工作，當(dāng)?shù)叵谰仍犖橐擦⒓凑{(diào)派專業(yè)力量趕赴現(xiàn)場處置。

截至17日10時，1人獲救，8人遇難，4人失聯(lián)；截至17日15時30分，已造成9名野外露營人員遇難、3名野外露營人員失聯(lián)；截至17日17時20分，山洪已致10名野外露營人員遇難，尚有2人失聯(lián)，目前獲救的1人剛參加完高考。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記孫紹騁第一時間作出批示，要求全力搜救失聯(lián)人員，同時警示各地，加強(qiáng)對泥石流、滑坡體、河道等重點目標(biāo)的管控，防止此類事情發(fā)生，減少人員傷亡。

二、輿情趨勢

由上圖趨勢可以看出，有關(guān)“內(nèi)蒙古烏拉特后旗突發(fā)山洪”的媒體輿情于08月17日18時40分達(dá)到最高峰，網(wǎng)民輿情于08月17日12時30分達(dá)到最高峰。

三、傳播平臺

由上圖可以看出，有關(guān)“內(nèi)蒙古烏拉特后旗突發(fā)山洪”的輿情主要集中在社交網(wǎng)絡(luò)平臺，相關(guān)輿情，占總量的40.1%，其次為短視頻占26.7%，新聞APP占24.0%。

四、情感分析

由上圖可以看出，有關(guān)“內(nèi)蒙古烏拉特后旗突發(fā)山洪”事件的負(fù)面情感傾向輿情占比最多，達(dá)到40.3%；中性輿情占比37.6%；正面輿情占比較少，為22.1%。

五、熱詞分析

由上圖可以看出，有關(guān)“內(nèi)蒙古烏拉特后旗突發(fā)山洪”的話題提及頻次較高的詞語有“山洪”、“失聯(lián)”、“烏拉特后旗”、“內(nèi)蒙古”、“遇難”等。

六、媒體報道

媒體對此次事件的報道主要觀點可歸納如下：

1.關(guān)注傷亡人數(shù)動態(tài)更新  

此次山洪災(zāi)害的傷亡數(shù)據(jù)隨搜救進(jìn)展持續(xù)更新。截至17日10時，遇難人數(shù)為8人，失聯(lián)4人（新京報、新華網(wǎng)）；至15時30分，遇難增至9人，失聯(lián)3人（極目新聞、國是直通車）；17時20分最新通報顯示，遇難人數(shù)升至10人，失聯(lián)2人（每日經(jīng)濟(jì)新聞、紅星新聞）。這一動態(tài)變化反映了救援的緊迫性和復(fù)雜性，也凸顯自然災(zāi)害對野外活動的高風(fēng)險性。  

2.聚焦救援行動進(jìn)展與難點  

災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)匮杆俳M織700余人聯(lián)合救援隊伍，涵蓋應(yīng)急管理、公安、消防及部隊官兵等（每日經(jīng)濟(jì)新聞）。救援采用機(jī)械設(shè)備沿山洪溝道展開地毯式搜救，并調(diào)用抽水設(shè)備應(yīng)對復(fù)雜地形（極目新聞）。中國軍號提到，北部戰(zhàn)區(qū)陸軍邊防旅及民兵近400人加入搜救，但因事發(fā)地屬野外河道，夜間洪水沖擊導(dǎo)致搜救難度極大。  

3.討論事故原因與露營安全隱患  

此次遇難者均為野外露營人員，扎營地系非正規(guī)景點的枯水期河道（紅星新聞）。附近居民稱，該區(qū)域雨季上游易突發(fā)山洪，但此前未發(fā)生過事故（極目新聞）。獲救的17歲女孩剛高考完，其腿部受傷且失溫，成為首個報警者（極目新聞、紅星新聞）。事件暴露野外露營缺乏安全預(yù)警及公眾對自然風(fēng)險認(rèn)知不足的問題。  

4.應(yīng)急管理部響應(yīng)與后續(xù)部署  

應(yīng)急管理部接報后立即派工作組赴現(xiàn)場，要求核清失聯(lián)人員并協(xié)調(diào)多方救援力量（人民日報）。央視新聞強(qiáng)調(diào)，工作組重點指導(dǎo)現(xiàn)場處置、次生災(zāi)害防范及善后工作。中國婦女報指出，此次救援凸顯國家級應(yīng)急機(jī)制在跨區(qū)域災(zāi)害中的關(guān)鍵作用。  

5.反思野外活動風(fēng)險管理  

事件引發(fā)公眾對野外露營安全規(guī)范的討論。媒體呼吁加強(qiáng)非景區(qū)自然區(qū)域的警示標(biāo)識和監(jiān)測預(yù)警（紅星新聞）。極目新聞建議推廣戶外安全教育，尤其需提升青少年群體的風(fēng)險意識。此外，部分網(wǎng)友質(zhì)疑露營組織者是否具備應(yīng)急能力，強(qiáng)調(diào)責(zé)任劃分與法規(guī)完善的必要性。

七、網(wǎng)民觀點

1.祈福平安

眾多網(wǎng)民表達(dá)了對此次內(nèi)蒙古烏拉特后旗山洪災(zāi)害中失聯(lián)人員平安歸來的祈愿，以及對遇難者的哀悼和對救援工作順利進(jìn)行的祝愿。例如“愿平安，今年天災(zāi)太多了”“愿失聯(lián)者平安，逝者安息”等言論，體現(xiàn)了大家在面對災(zāi)難時對生命的尊重和美好期許，希望受災(zāi)群眾能夠脫離危險，救援人員在工作中也能保障自身安全。

2.安全意識與教訓(xùn)

不少言論強(qiáng)調(diào)了野外露營時要選擇安全地點，以及人們應(yīng)提高安全意識、重視生命。像“野外露營，不能找河邊，每年都有這樣死的”“網(wǎng)上都提示多少次了，不要在河畔，峽谷露營”等，指出了此次悲劇發(fā)生的部分原因是人們?nèi)狈ξｋU的認(rèn)知和防范意識，提醒大家在戶外活動時要吸取教訓(xùn)，避免類似悲劇再次發(fā)生。

3.災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急

部分網(wǎng)民關(guān)注到了災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急管理方面的問題。有人提出“這玩意不能預(yù)報或者上游發(fā)水通報一下”，質(zhì)疑災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的有效性；也有提及應(yīng)急管理部的馳援和黨員干部的行動，如“應(yīng)急管理部火速馳援內(nèi)蒙古山洪災(zāi)區(qū)，黨員干部沖鋒在前”，強(qiáng)調(diào)了在災(zāi)害發(fā)生時及時有效的應(yīng)急響應(yīng)和救援工作的重要性。

4.自然風(fēng)險與敬畏

一些言論表達(dá)了對自然風(fēng)險的敬畏之情，認(rèn)為此次災(zāi)害是大自然給人類敲響的警鐘?！吧胶闊o情，愿逝者安息，救援順利”“敬畏自然，珍視生命”等言論，體現(xiàn)了人們認(rèn)識到自然的力量不可抗拒，在享受自然的同時要尊重自然規(guī)律，做好風(fēng)險預(yù)判和防范措施。

5.后續(xù)工作與建議

部分網(wǎng)民提出了關(guān)于災(zāi)害后續(xù)工作的建議，包括搜救失聯(lián)人員、做好善后工作、生態(tài)修復(fù)等方面。如“后續(xù)工作重點 搜救：聚焦4名失聯(lián)人員，擴(kuò)大無人機(jī)搜索范圍，防范二次災(zāi)害。 善后：心理疏導(dǎo)團(tuán)隊介入安撫家屬，調(diào)撥救災(zāi)資金保障安置”，還提到了要加強(qiáng)高風(fēng)險區(qū)域動態(tài)管控、預(yù)警精準(zhǔn)推送及公眾防災(zāi)教育等，以減少未來類似災(zāi)害中可能出現(xiàn)的“人禍”因素。

八、熱門文章

九、研判分析

(一) 風(fēng)險分析

1.救援難度風(fēng)險：從媒體報道可知，救援現(xiàn)場道路中斷、地形泥濘，給救援工作帶來了極大的困難。700余人的救援隊伍在這樣的條件下持續(xù)搜救，不僅增加了救援人員的工作強(qiáng)度和風(fēng)險，也可能影響救援的效率和效果。此外，隨著時間的推移，失聯(lián)人員生存的可能性也在逐漸降低，這給救援工作帶來了更大的壓力。

2.安全意識風(fēng)險：此次事件中，遇難和失聯(lián)人員均為野外露營者，且事發(fā)地并非景點，系游客自發(fā)野外露營。這反映出部分游客的安全意識淡薄，對野外環(huán)境的風(fēng)險認(rèn)識不足。同時，也暴露出野外活動風(fēng)險管理的薄弱環(huán)節(jié)，如非景區(qū)露營地存在“預(yù)警真空”，導(dǎo)致游客忽視自然風(fēng)險。如果不加強(qiáng)對公眾的安全教育和引導(dǎo)，類似的悲劇可能還會再次發(fā)生。

3.災(zāi)害防御風(fēng)險：此次山洪事件凸顯了極端天氣下基層應(yīng)急體系的薄弱環(huán)節(jié)，如氣象預(yù)警未能有效傳達(dá)給露營者，高風(fēng)險區(qū)域缺乏動態(tài)管控等。此外，北方地區(qū)近年來洪澇災(zāi)害頻率明顯上升，也反映出氣候變局下災(zāi)害防御的緊迫性。如果不加強(qiáng)災(zāi)害防御體系的建設(shè)和完善，未來可能會面臨更多的自然災(zāi)害威脅。

（二）后續(xù)工作建議

1.加大救援力度和保障救援安全：責(zé)任單位應(yīng)進(jìn)一步加大救援力度，調(diào)配更多的救援力量和設(shè)備，克服救援現(xiàn)場的困難，全力尋找失聯(lián)人員。同時，要加強(qiáng)對救援人員的安全保障，確保救援工作的順利進(jìn)行。在救援過程中，要注重科學(xué)救援，避免盲目行動，提高救援的效率和效果。

2.強(qiáng)化安全教育和風(fēng)險提示：責(zé)任單位應(yīng)通過各種媒體渠道，加強(qiáng)對公眾的安全教育和風(fēng)險提示，提高公眾的安全意識和自我保護(hù)能力。特別是要針對野外露營等戶外活動，發(fā)布相關(guān)的安全指南和注意事項，提醒公眾選擇安全的露營地點，避免在強(qiáng)降雨期間進(jìn)入山洪易發(fā)區(qū)域。同時，要加強(qiáng)對非景區(qū)露營地的管理和監(jiān)管，建立健全預(yù)警機(jī)制，確保游客的生命財產(chǎn)安全。

3.完善災(zāi)害防御體系和應(yīng)急管理機(jī)制：責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)害防御體系的建設(shè)和完善，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。具體措施包括加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)警，提高預(yù)警信息的準(zhǔn)確性和及時性；加強(qiáng)高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)管控，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；加強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)教育，提高公眾的應(yīng)急避險能力。同時，要加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)同合作，共同應(yīng)對自然災(zāi)害的威脅。

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