在全球氣候變化的大背景下，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率和強(qiáng)度呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，給人類(lèi)社會(huì)的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。防災(zāi)減災(zāi)工作因此成為社會(huì)各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，各地政府、社會(huì)組織以及廣大民眾積極投身于防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)中，相關(guān)輿情也呈現(xiàn)出豐富多樣的態(tài)勢(shì)。通過(guò)深入分析這些輿情，能夠?yàn)檫M(jìn)一步優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)工作策略、提升全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力提供有價(jià)值的參考。

一、輿情熱度：集中爆發(fā)與持續(xù)關(guān)注并存

每逢全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，或是遭遇重大自然災(zāi)害后，防災(zāi)減災(zāi)輿情便會(huì)迅速升溫，形成集中爆發(fā)之勢(shì)。以2025年5月12日第17個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日為例，從5月初開(kāi)始，相關(guān)話題熱度逐漸攀升。應(yīng)急管理部、中國(guó)地震局舉辦“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”安全知識(shí)發(fā)布會(huì)，交通運(yùn)輸部印發(fā)公路災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查行動(dòng)方案，國(guó)家衛(wèi)生健康委指導(dǎo)各地將急救常識(shí)納入防災(zāi)減災(zāi)宣傳內(nèi)容，工業(yè)和信息化部協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)送主題公益短信等一系列官方舉措，引發(fā)媒體廣泛報(bào)道和公眾熱烈討論。在社交媒體平臺(tái)上，#全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日#話題閱讀量短時(shí)間內(nèi)突破數(shù)億次，大量網(wǎng)友分享自己所了解的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、所在地區(qū)開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng)等內(nèi)容。

而當(dāng)重大自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，輿情熱度更是會(huì)在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到峰值，并在后續(xù)救援、恢復(fù)重建等階段持續(xù)保持較高關(guān)注度。如云南大理洱源縣4.8級(jí)地震后，地震救援、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)區(qū)重建等話題持續(xù)占據(jù)各大媒體平臺(tái)的重要位置。在地震發(fā)生后的一周內(nèi)，相關(guān)新聞報(bào)道數(shù)量超過(guò)數(shù)萬(wàn)條，社交媒體上的討論量更是不計(jì)其數(shù)。公眾通過(guò)各種渠道密切關(guān)注救援進(jìn)展，為受災(zāi)群眾祈福，同時(shí)也對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作提出了諸多建議和期望。

二、宣傳教育：形式多樣，注重創(chuàng)新與實(shí)效

各地在防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育方面可謂百花齊放，不斷探索創(chuàng)新形式，以提升宣傳效果。一方面，傳統(tǒng)的宣傳方式依然發(fā)揮著重要作用。例如，在全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，甘肅省各地通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放警示片、設(shè)置知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答等形式，向群眾普及防災(zāi)知識(shí)和應(yīng)急技能；嘉峪關(guān)市工作人員集中開(kāi)展地震、火災(zāi)、水災(zāi)等各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基本知識(shí)和防范應(yīng)對(duì)措施技能宣傳，并現(xiàn)場(chǎng)演示應(yīng)急搶救、心肺復(fù)蘇和應(yīng)急救援設(shè)備操作等。這些活動(dòng)吸引了大量群眾參與，切實(shí)增強(qiáng)了民眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

另一方面，各地積極引入新技術(shù)、新元素，讓宣傳教育更具吸引力和感染力。安徽將應(yīng)急救援無(wú)人機(jī)、智能機(jī)器人等“黑科技”帶到群眾身邊，福建借助福州方言快板、泉州提線木偶戲等特色文化載體講解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，還有不少地方利用人工智能、人形機(jī)器人等提升群眾的參與積極性。在新媒體平臺(tái)上，各類(lèi)生動(dòng)有趣的科普短視頻、圖文并茂的推文廣泛傳播。一些科普博主制作的關(guān)于地震逃生、火災(zāi)應(yīng)對(duì)等實(shí)用技能的短視頻，播放量高達(dá)數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)次，有效擴(kuò)大了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的傳播范圍。

三、演練演習(xí)：貼近實(shí)戰(zhàn)，檢驗(yàn)與提升應(yīng)急能力

組織開(kāi)展貼近實(shí)戰(zhàn)的演練演習(xí)是提升災(zāi)害應(yīng)急處置能力的重要手段，這方面的輿情也備受關(guān)注。從輿情反饋來(lái)看，各地在演練演習(xí)中注重模擬真實(shí)場(chǎng)景，涵蓋多種災(zāi)種，全面檢驗(yàn)各部門(mén)之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。例如，湖北聚焦極端強(qiáng)降雨導(dǎo)致“三斷”情景下的山體滑坡、城市內(nèi)澇防災(zāi)避險(xiǎn)和救援救災(zāi)，組織開(kāi)展應(yīng)急演練；江蘇進(jìn)行地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇多災(zāi)種疊加災(zāi)害綜合應(yīng)急演練；重慶開(kāi)展學(xué)校地震應(yīng)急演練；寧夏針對(duì)“一老一小”、特殊人群及人員密集場(chǎng)所組織地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。

這些演練演習(xí)活動(dòng)通過(guò)媒體報(bào)道、社交媒體分享等途徑，引發(fā)公眾廣泛關(guān)注和討論。多數(shù)公眾對(duì)演練活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為演練能夠提高相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力，增強(qiáng)公眾的安全感。同時(shí)，也有部分公眾提出建議，希望演練能夠進(jìn)一步增加公眾參與度，讓更多人在實(shí)際操作中掌握應(yīng)急技能；并且在演練后能夠及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化完善。

四、隱患排查：聚焦基層，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)治理意識(shí)

在防災(zāi)減災(zāi)工作中，隱患排查是預(yù)防災(zāi)害發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，相關(guān)輿情反映出公眾對(duì)基層隱患排查工作的高度重視。各地在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，持續(xù)聚焦群眾身邊災(zāi)害隱患，集中開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、巡查排查和整治行動(dòng)。例如，慶陽(yáng)市在宣傳周前舉辦“全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)班”，采取“送教上門(mén)、送學(xué)下縣”的形式，對(duì)應(yīng)急管理系統(tǒng)、主要涉災(zāi)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，為更好地開(kāi)展隱患排查工作奠定基礎(chǔ)。

甘南州應(yīng)急管理局深入企業(yè)、村社，為群眾講解如何排查身邊災(zāi)害隱患，以及安全用氣、用火、用電和防范一氧化碳中毒等知識(shí)；臨夏州和臨夏市應(yīng)急管理部門(mén)組織人員深入社區(qū)、居民家中，發(fā)放資料，教授自救互救技能和隱患排查方法。從輿情來(lái)看，公眾積極支持此類(lèi)行動(dòng)，并希望能夠建立常態(tài)化的隱患排查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域的排查力度，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，真正做到防患于未然。

五、社會(huì)力量參與：積極踴躍，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)

在防災(zāi)減災(zāi)工作中，社會(huì)力量的參與發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，相關(guān)輿情體現(xiàn)出社會(huì)各界強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。當(dāng)重大自然災(zāi)害發(fā)生后，來(lái)自全國(guó)各地的愛(ài)心迅速匯聚。2025年西藏定日縣發(fā)生6.8級(jí)地震后，社會(huì)各界志愿者隊(duì)伍迅速響應(yīng)，展現(xiàn)了強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力。專(zhuān)業(yè)救援組織如藍(lán)天救援隊(duì)、深圳公益救援隊(duì)等攜帶生命探測(cè)儀、破拆工具等專(zhuān)業(yè)設(shè)備第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)，與消防、武警協(xié)同開(kāi)展人員搜救。企業(yè)、基金會(huì)和公益組織積極捐贈(zèng)物資。志愿者在安置點(diǎn)承擔(dān)物資發(fā)放、秩序維護(hù)、心理疏導(dǎo)等工作，特別關(guān)注老人、兒童等弱勢(shì)群體。共青團(tuán)組織發(fā)動(dòng)青年志愿者參與長(zhǎng)期幫扶，心理服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展災(zāi)后心理干預(yù)。政社協(xié)同機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，17家公益組織累計(jì)捐贈(zèng)8199.7萬(wàn)元，形成了專(zhuān)業(yè)救援、生活保障、心理重建的全鏈條志愿服務(wù)體系，彰顯了新時(shí)代社會(huì)力量參與重大災(zāi)害應(yīng)對(duì)的成熟模式。

在日常的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育、演練等活動(dòng)中，也有眾多社會(huì)組織、企業(yè)積極參與。一些企業(yè)為活動(dòng)提供物資支持、技術(shù)保障，社會(huì)組織則組織志愿者開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)等工作。公眾對(duì)社會(huì)力量的積極參與給予充分肯定和贊揚(yáng)，同時(shí)也期望能夠進(jìn)一步完善社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)的協(xié)調(diào)機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，讓社會(huì)力量能夠更加有序、高效地發(fā)揮作用。

六、輿情中的問(wèn)題與挑戰(zhàn)：反思與改進(jìn)的方向

盡管各地在防災(zāi)減災(zāi)工作中取得了顯著成效，但從輿情分析中也暴露出一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。在信息傳播方面，部分不實(shí)信息、謠言在災(zāi)害發(fā)生后容易快速傳播，引發(fā)公眾恐慌。例如在一些洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上會(huì)出現(xiàn)夸大受災(zāi)情況、傳播虛假救援信息等現(xiàn)象。這反映出在信息公開(kāi)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性上還有待加強(qiáng)，相關(guān)部門(mén)和媒體需要進(jìn)一步優(yōu)化信息發(fā)布渠道和方式，確保權(quán)威信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞給公眾，同時(shí)加大對(duì)不實(shí)信息的辟謠力度。

在防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，部分公眾對(duì)一些城市的排水系統(tǒng)、應(yīng)急避難場(chǎng)所等設(shè)施提出質(zhì)疑。在暴雨洪澇災(zāi)害中，一些城市出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇，凸顯出排水系統(tǒng)存在短板；部分應(yīng)急避難場(chǎng)所存在位置不合理、設(shè)施不完善等問(wèn)題。這提示各地需要加大對(duì)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。

此外，輿情還反映出不同地區(qū)、不同群體在防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力上存在差異。一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、老年人群體等對(duì)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的了解相對(duì)較少，應(yīng)急處置能力較弱。未來(lái)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這些地區(qū)和群體的針對(duì)性宣傳教育和培訓(xùn)，提高全社會(huì)整體的防災(zāi)減災(zāi)水平。

七、小結(jié)

通過(guò)對(duì)各地助力防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)輿情的綜合分析，可以清晰地看到當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)工作在取得積極成效的同時(shí)，也面臨著諸多挑戰(zhàn)。各地應(yīng)充分利用輿情反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)工作策略和措施。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育創(chuàng)新，提升演練演習(xí)實(shí)效，強(qiáng)化隱患排查治理，完善社會(huì)力量參與機(jī)制，同時(shí)著力解決信息傳播、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，從而全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)防線。

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