在各政務單位里,人力資源和社會保障工作職能范圍與大眾生活息息相關,包括工資、失業(yè)、假期等多方面。而在新媒體環(huán)境下,信息發(fā)布的低門檻一方面呈現(xiàn)了傳播者與信息主體的多樣化,但另一方面也使突發(fā)事件的輿論發(fā)酵更為短促,爆發(fā)愈發(fā)激烈。當前,人力資源于社會保障工作涉及面廣、任務艱巨、責任重大,在應對突發(fā)事件輿情時若處置不當極易激發(fā)負面反饋,影響部門形象與公信力。《人力資源社會保障部2022年政務公開工作要點》中指出,各單位需要“加強輿情監(jiān)測和風險研判,做好引導工作,更好回應人民群眾和市場主體關切。”
本文嘗試總結了近期人力資源和社會保障相關輿情的熱點,并對各熱點和整體的輿情工作如何展開提出建議,僅供人力資源與社會保障工作部門參考。
近期人力資源于社會保障工作輿情熱點
人力資源與社會保障工作,因為直接關切到廣大勞動者的利益。一旦發(fā)生負面輿情往往迅速擴散。下面總結了幾個人力資源領域容易爆發(fā)輿情問題的點,僅供參考:
1) 勞動時間不規(guī)范問題
勞動時間偏長,特別是某些互聯(lián)網(wǎng)公司存在“996”(工作時間為上午九點到晚上六點,一周工作六天)是一大輿情熱點?!?96”問題已經在網(wǎng)絡上形成文化模因。一方面,現(xiàn)實中普通勞動者對違法勞動法的企業(yè)抱有很大怨言,另一方面,996的網(wǎng)絡模因也讓相關事件會比普通的事件更快速、更猛烈的爆發(fā),形成負面輿情事件。
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建議各級人力資源和社會保障管理工作,日常做好勞動時間不規(guī)范相關的輿情信息的監(jiān)測工作,及時落實和宣傳對違規(guī)企業(yè)的處理情況,避免輿情事件發(fā)生。沒有輿情事件發(fā)生時,宣傳部門可科普勞動者如何維護自身權利、如何收集公司的違規(guī)證據(jù)等,展開相關的正面宣傳。
2) 招聘或工作過程中的性別歧視問題
相較于勞動時間問題,性別歧視問題在輿論上更加復雜化。主要體現(xiàn)在以下幾點:
1. 輿論的同情弱視群體性。性別歧視問題為資方(強勢群體)對弱勢群體(勞動者一方)的不公平行為,易引發(fā)輿情風險。
2. 群體極化現(xiàn)象。網(wǎng)絡上已經形成了小規(guī)模的群體極化現(xiàn)象。在極化的群體中只要涉及到相關的內容都會引發(fā)爭議,從而進一步形成復雜的輿論局面。
3. 復雜的背后推手。外交部曾指出,國外NED曾在埃及、也門、約旦、阿爾及利亞、敘利亞、利比亞等國,通過支持所謂女權等思想,輸出各式反政府思想,煽動顏色革命。一旦形成大規(guī)模負面輿情事件,可能會有其他推手跟進繼續(xù)引爆。
第2、3點為涉及性別輿情所特有的復雜場面。建議各級人力資源和社會保障管理工作,日常做好性別歧視問題的相關的輿情信息的監(jiān)測工作,及時落實和宣傳對違規(guī)企業(yè)的處理情況。處理相關事件時,應注意加強和群眾的溝通,特別是科普相關的法律規(guī)定,表明自己在處理或不處理涉事企業(yè)都是依法依規(guī),避免輿情事件發(fā)生。如一旦出現(xiàn)涉及性別問題的大負面輿情事件,在回應時可咨詢輿情專家,避免因溝通問題造成更大的輿情。
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3) 人力資源和社會保障工作中的數(shù)據(jù)輿情
人力資源和社會保障工作中涉及到的一些工作數(shù)據(jù),如平均工資、社保、失業(yè)率等因容易和部分群體的感知出現(xiàn)偏差,從而引發(fā)輿情事件。
另外也有部分招聘企業(yè)發(fā)布工資相關的數(shù)據(jù),其來源為自己的招聘數(shù)據(jù)(招聘的工資數(shù)據(jù)可能會大幅高于真實數(shù)據(jù)),被部分營銷號模糊或去掉出處發(fā)布,易引發(fā)爭議。特別是容易引發(fā)對人力資源官方部門發(fā)布數(shù)據(jù)權威性的誤讀。
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4)農民工工資等引發(fā)群體事件
農民工工資問題一項是關注的重點。在互聯(lián)網(wǎng)上,因為農民工缺乏發(fā)生渠道,又缺乏表達能力,在網(wǎng)絡輿情上實際處于弱勢。最近涉農民工工資的輿情事件,一般并不是出于對事件本身的關心,而是其中的一些相關詞匯“惡意討薪”等造成輿情發(fā)酵,形成模因在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。
實際政務工作中,人力資源和社會保障部門幫助農民工維權和討薪實際是花費了相當大的精力并取得了很大的成果的。建議加大這一部分工作的宣傳,可以適度以第三方角度宣傳,不要刻意羅列數(shù)字,聚焦個體,引發(fā)輿論同情,讓群眾感知到這些年的進步。并引導群眾在發(fā)現(xiàn)問題后通過官方渠道反饋從而更快、更方便的解決農民工的實際問題。
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5)產假問題
產假問題往往和性別歧視問題糾纏在一起。常見的議題包括女生入職后馬上產假是否道德、是否該強制男女同修產假、產假期違規(guī)開除員工等問題。關于價值觀的討論因處在社會變革期以及群體極化現(xiàn)象的存在,易引發(fā)爭議。
作為基層政府,日產應注意監(jiān)測相關單位是否存在產假違規(guī)開除員工等,及時回應并調查處理違規(guī)單位。在宣傳時應注意不要隨意參與相關的價值觀討論避免引發(fā)爭議,宣傳上可以以普及相關的法律法規(guī)為主線進行。
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1. 加強日常監(jiān)測,早發(fā)現(xiàn)相關輿情。早發(fā)現(xiàn)是一切輿情工作的基礎,如不能第一時間發(fā)現(xiàn),后續(xù)的輿情工作幾乎無法展開。建議選擇鷹眼速讀網(wǎng)等專業(yè)輿情監(jiān)測工具來完成監(jiān)測任務。
2. 請專業(yè)團隊做行業(yè)輿情分析報告。了解互聯(lián)網(wǎng)上新的熱點和輿情工作注意點。
3. 制定輿情管理應對方案,如《xx人力資源和社會保障網(wǎng)絡輿情應急處置預案》,進一步落實責任分工與配合,發(fā)揮輿情處理合力,建立健全問責表彰機制,提高工作主動性與積極性。
4. 組織新聞宣傳干部隊伍能力培訓,提升輿情處置能力。如定期組織輿情工作專題會議,研判近期工作和輿情風險點,總結推廣先進經驗等。
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