在全媒體、全鏈路、全場(chǎng)景的輿論生態(tài)中，屬地政府既是社會(huì)治理的重要一環(huán)。一條短視頻、一場(chǎng)執(zhí)法沖突、一次政策誤讀，都可能跨地域、跨圈層裂變，迅速演變?yōu)楣彩录Ｒ氡苊狻靶∈峦洗?、大事拖炸”，必須建立一套與屬地事權(quán)、財(cái)權(quán)、人力資源相匹配的輿情監(jiān)測(cè)體系。本文結(jié)合基層實(shí)踐，系統(tǒng)梳理屬地政府輿情監(jiān)測(cè)的“六大重點(diǎn)”與“八大方法”。

一、屬地政府輿情監(jiān)測(cè)的六大重點(diǎn)

1、民生痛點(diǎn)：教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社保、環(huán)保、食品安全，任何個(gè)案都可能觸發(fā)共情。

2、執(zhí)法爭(zhēng)議：城管、交警、市監(jiān)、應(yīng)急等一線執(zhí)法場(chǎng)景，易因“過程不透明”“話語不對(duì)等”引爆輿情。

3、工程項(xiàng)目：征地拆遷、鄰避設(shè)施、PPP項(xiàng)目、舊改棚改，涉及利益主體多、周期長(zhǎng)、對(duì)抗性強(qiáng)。

4、公共安全：自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生、校園安全。

5、官員言行：領(lǐng)導(dǎo)干部的雷人雷語、特權(quán)行為、生活作風(fēng)，極易成為“頂流”話題。

6、意識(shí)形態(tài)與民族宗教：錯(cuò)誤言論、非法傳教、境外勢(shì)力炒作，屬于“一碰就炸”的高危區(qū)。

二、輿情監(jiān)測(cè)的八大具體方法
（一）技防

借助鷹眼速讀網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：設(shè)置角色，輕松實(shí)現(xiàn)屬地輿情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。像鷹眼速讀網(wǎng)這樣優(yōu)秀的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠讀懂用戶的“權(quán)責(zé)范圍”。它具備兩大關(guān)鍵能力，第一，對(duì)行業(yè)的深度理解：能將“教育”這個(gè)標(biāo)簽，自動(dòng)關(guān)聯(lián)到高考、師德、校園安全、雙減等一系列復(fù)雜議題。第二， 對(duì)地域的精準(zhǔn)感知：能準(zhǔn)確識(shí)別信息發(fā)生的地理位置，并將其與你的管轄范圍進(jìn)行匹配。當(dāng)這兩個(gè)能力結(jié)合，系統(tǒng)就能為你構(gòu)建一個(gè)專屬的、高度聚焦的信息流，其內(nèi)容與你的崗位職責(zé)天然契合。不再受制于互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)瞬息萬變，每天需要不斷更新關(guān)鍵詞的困惑，輕松實(shí)現(xiàn)屬地輿情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

（二）人防

① 每個(gè)村（社區(qū)）至少 1 名專職或兼職輿情監(jiān)測(cè)人員；
② 人工巡查，及時(shí)“輿情上報(bào)”，每日定時(shí)巡查互聯(lián)網(wǎng)輿情信息，發(fā)現(xiàn)敏感信息，利用“鷹眼速讀網(wǎng)”一鍵上報(bào)。

（三）分級(jí)管理

根據(jù)輿情的風(fēng)險(xiǎn)高低程度可以初步分為以下3類，按照不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行管理。

1、重大敏感輿情，可能引發(fā)群體性事件；

2、負(fù)面擴(kuò)散趨勢(shì)明顯，需跨部門協(xié)同處置的輿情事件；

3、苗頭性信息，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或職能部門 24 小時(shí)內(nèi)能反饋核查結(jié)果的輿情。

（四）快速反應(yīng)機(jī)制
1、確定縣政府新聞辦（或網(wǎng)信辦）作為總的指揮中心
2、建立輿情處置、媒體溝通、技術(shù)支援隊(duì)伍
① 現(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì)（公安+應(yīng)急+行業(yè)主管）；
② 媒體溝通隊(duì)（宣傳+融媒體中心+法律顧問）；
③ 技術(shù)支援隊(duì)（第三方輿情服務(wù)公司+大數(shù)據(jù)局）。

（五）定期輿情培訓(xùn)
每月/每季度組織一次輿情培訓(xùn)，提高屬地政府部門工作人員的輿情回應(yīng)能力。

（六）建立發(fā)言人制度

1、確定屬地發(fā)言人

2、統(tǒng)一對(duì)外回應(yīng)口徑

（七）評(píng)估

1、輿情平息 7 日內(nèi)，對(duì)相關(guān)輿情進(jìn)行“回頭看”，核查整改清單。

2、、建立“輿情案例庫(kù)”，供輿情培訓(xùn)使用。

（八）“人才+資金+技術(shù)”保障

1、人才：與省級(jí)融媒體中心或?qū)I(yè)輿情服務(wù)公司合作，每月/每季度定期邀請(qǐng)輿情專家下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)帶教。

2、資金：將輿情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；

3、技術(shù)：依托省級(jí)政務(wù)云，為每個(gè)縣開通輿情監(jiān)測(cè) SaaS 賬號(hào)；

五、結(jié)語
屬地政府只有把監(jiān)測(cè)重點(diǎn)與民生痛點(diǎn)、執(zhí)法堵點(diǎn)、發(fā)展難點(diǎn)精準(zhǔn)對(duì)齊，把技術(shù)精度、制度硬度、情感溫度深度融合，才能真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、輿情不外溢、風(fēng)險(xiǎn)不外傳”。當(dāng)輿情監(jiān)測(cè)成為縣域治理的“傳感器”和“預(yù)警器”，基層政府就能在時(shí)代浪潮中把穩(wěn)舵、定好錨、揚(yáng)起帆。

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