在出現(xiàn)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、食品安全、社會安全等地域類突發(fā)事件時,提高相關部門保障公共安全、處置突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,做好網(wǎng)絡輿情工作,及時回應輿論關切,避免謠言的傳播及次生輿情的發(fā)生造成不可估量的損失,損害政府公信力,那么在輿情工作中就就必須要注意以下的幾個關鍵點:
第一時間發(fā)聲,避免謠言的誕生和蔓延
互聯(lián)網(wǎng)時代信息來源多元化,來源渠道眾多,信息內容所反映的內容也呈現(xiàn)多樣化特征,包含政策法規(guī)、社會生活、經(jīng)濟金融、教育文化、體育競技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多層面的內容,而信息傳播具有平等化,網(wǎng)民不僅是信息的接收者,也可以成為信息的發(fā)布者,另外,傳播形式多樣化,通過新聞平臺、自媒體平臺、社交平臺,網(wǎng)絡信息傳播速度極快,如果沒有及時應對,造成的影響將會以指數(shù)級速度擴散。
突發(fā)事件本身具有較強的社會關注度和傳播性,部分媒體或者自媒體因追求新聞時效性,獲得網(wǎng)民關注,吸引流量,經(jīng)常會做出倉促、片面性的報道,發(fā)布一些尚未經(jīng)過調查核實的信息,而這些媒體或者自媒體本身具有龐大的粉絲量和一定的網(wǎng)絡影響力,這些未經(jīng)核實的信息一經(jīng)曝光便吸引網(wǎng)民關注,自發(fā)進行傳播,短時間內大范圍擴散,搶占各大新聞門戶的頭版頭條和各大社交平臺的熱門話題榜,引起網(wǎng)絡輿情的大規(guī)模擴散。這些信息給網(wǎng)民留下深刻的第一印象,這種先入為主的傳播方式為突發(fā)事件的后續(xù)處置留下了隱患。
在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情后,要抓住第一時間原則,把握輿情話語權和主動權。不能等待拖延,否則容易錯失有效應對的關鍵時間而導致負面輿情不斷擴散。輿情一旦出現(xiàn),就意味著民意形成了匯集,如果對于出現(xiàn)的網(wǎng)絡輿情,不理會、不處理、不表態(tài)、不反饋,采取放任不管的態(tài)度,任由輿情發(fā)酵,導致公眾后續(xù)得不到新的信息,疑問得不到解答,就會從其他各種渠道尋找答案,甚至是道聽途說得來的虛假錯誤信息,致使謠言不斷滋生和蔓延,導致輿情不斷擴散,為輿情處理工作帶來不良影響和后果,造成重大影響。
面對輿情信息時,應該做到早發(fā)現(xiàn)、早預防,早介入,借助新聞媒體、政府網(wǎng)站、社交平臺等方式發(fā)布權威消息,盡快拿出解決方案,及時應對,盡早控制住輿情擴散,力爭將負面影響降到最低。在輿情萌芽期和醞釀期有效遏制網(wǎng)絡輿情發(fā)散式擴張,避免產(chǎn)生蝴蝶效應。
現(xiàn)實中輿情信息往往是復雜多變的,不少問題難以迅速找到簡單有效的解決辦法,此時建議在堅持原則的前提下,采取靈活的方式處理,一方面要安撫公眾情緒,避免輿情態(tài)勢的進一步升級擴大,另一方面要找準切入點,盡快推動問題得到行之有效的解決。
以蟻坊軟件輿情監(jiān)測軟件鷹眼速讀網(wǎng)對以往輿情事件的分析來看,通常而言,在輿情的發(fā)生期和發(fā)展期,信息的轉發(fā)量和評論數(shù)都較少,輿情熱度指數(shù)并不高,此時,若相關部門能夠正視輿情、持續(xù)跟進、及時通報回應輿論關切,通常能最大程度的避免輿情危機的出現(xiàn)。
正面回應輿論關切,避免轉移話題避重就輕
面對紛繁復雜的網(wǎng)絡輿情形式,需要樹立對輿情工作的正確認識,認識到輿情工作的雙面性。在實際的網(wǎng)絡輿情工作中,部分人員對輿情影響的重要性和敏感性不夠,存在一定的輕視或者是忽視輿情工作的情況,因而在面對網(wǎng)絡輿情時,對公眾關心的問題不作正面回應,將話題轉向別處,轉移公眾注意力,模糊焦點問題,避重就輕,不與公眾進行互動交流,不能充分深入了解公眾關心的問題,并有針對性的進行回應,想要大事化小,小事化了,等輿情熱度自然消散。這樣的應對方式容易讓公眾產(chǎn)生誤解:一是容易質疑有關部門工作水平和處理輿情事件的效率和能力,有損政府公信力;二是容易認為有關部門忽略群眾呼聲,故意隱瞞事實真相,這樣的做法從反面證實了問題確實存在,容易導致次生輿情的發(fā)生以及謠言的蔓延,產(chǎn)生惡劣后果,影響后續(xù)的輿情工作進展和輿情處理難度。
在《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》中均對突發(fā)事件的信息發(fā)布提出了及時公開的要求并規(guī)定對瞞報、謊報、遲報、漏報的行為追究相應的法律責任。面對突發(fā)事件相關部門應對輿情危機進行合理評估,通過新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站、微信公眾號、社交平臺官方帳號等形式及時公布事件進展及調查情況,以坦誠、公開、負責的態(tài)度回應輿論關切。正確認識和面對輿情,做出正面回應,化解輿情負面的影響,強化輿情正向的引導作用。過往輿情處理的事例證明,信息越是公開透明,公眾的困惑疑問越少,謠言越是無處遁形,管理部門的公信力越高,突發(fā)事件處置越能得到公眾的支持和理解,輿情危機越容易化解。
注意信息的準確性、真實性,避免出現(xiàn)爭議
在進行輿情工作的處理和公布過程中,要特別注意所發(fā)布信息的準確性和真實性,力求公開透明??桃庹谘谡嫦?、隱瞞實情,甚至故意放出虛假信息,混淆視聽等行為,一旦徹底曝光,極易讓公眾對政府的公信力產(chǎn)生質疑。
公開透明是謠言的天敵,遮遮掩掩、暗箱操作容易引起公眾誤解,即便結果或結論是正確無誤的,公眾也會質疑相關程序是否得當。公開透明的態(tài)度,能夠贏得公眾的信任。要在依法依規(guī)的前提下,做到及時公開、定期公開,在保證信息準確性的同時能公開的盡量全部公開,要始終堅持實事求是的原則和態(tài)度,直面問題的核心,直接回應公眾的關鍵訴求,發(fā)布真實調查結果和信息,真誠與公眾溝通交流。對于存在的問題,不回避、不掩飾,勇于承擔負責,及時改正,以務實的舉措和優(yōu)良作風贏得公眾理解和支持。公眾看到的真相越多,過程解釋越詳細,越有說服力,對事件的懷疑和猜測就會大幅減少。
面對外界輿論壓力,要注意避免回應和實際處置脫節(jié),失去輿情工作中的應對公信力。一方面有關部門單位在輿論沖擊和無良媒體的大肆渲染下,迫于外界壓力,為盡快安撫網(wǎng)民情緒,在未得到嚴密的調查取證,形成有效信息時,倉促發(fā)出簡短、模糊或是漏洞百出的情況通報,反而容易引發(fā)公眾質疑,爆發(fā)群眾對政府的信任危機。另一方面輿論處理部門與事件調查處置部門沒有及時進行對接,未建立有效的溝通機制,導致實際處置情況不能第一時間向大眾公布,易使非理性的公眾情緒不斷放大,進而被不良信息誤導。
多次主動發(fā)布輿情信息相關情況,避免工作被動
輿情發(fā)生后,公眾的情緒已經(jīng)被調動起來,如果在應對時反復變化,公眾得不到確實可靠的回復,輿情就容易升級。在發(fā)布的信息中,前后數(shù)據(jù)不一致,對同一問題的解釋前后矛盾,不同部門有不同的說法,這些都會讓公眾感到困惑,無法判斷信息的正確性和可靠性,進而質疑有關部門的工作能力。要注意做好各部門、各責任人的統(tǒng)籌協(xié)調工作,多次主動發(fā)布輿情事件的最新調查情況,回應公眾關切,讓公眾的目光聚焦到官方聲明中,同時,明確固定的信息發(fā)布人、發(fā)布時間和發(fā)布渠道,統(tǒng)一數(shù)據(jù)和來源,對同一問題的解釋說明應保持連貫性和一致性。如果有變化,應公開坦誠向公眾說明原因。對于需要時間進行深入調查研究、不能盡快給出結論的問題,應明確相關工作的時間節(jié)點,有序發(fā)布階段性信息,穩(wěn)定公眾預期,化被動為主動。
面向公眾進行回應、聲明時避免套話、官話
在做回應時,對公眾打官腔、講套話,陳詞濫調多,發(fā)布信息或回答公眾問題時語氣生硬,對待公眾詢問不耐煩,態(tài)度蠻橫,一方面會顯得回應浮夸不真誠,高高在上,容易造成網(wǎng)民的對立情緒,引發(fā)公眾反感,另一方面也容易誤導群眾,造成對聲明或者調查結果的錯誤解讀,甚至會引發(fā)次生輿情。
在對輿情信息進行回應時,語言應盡量平實、生動、質樸、開門見山、直截了當,通俗易懂,不講官話、套話,不講過多的專業(yè)術語,而是把專業(yè)知識用通俗的語言講出來,讓公眾聽得懂、聽的明白,自然能夠贏得公眾信任。
切忌勿對內包庇,對外推卸責任
網(wǎng)絡輿情工作,一定要做到及時的實事求是的回應,不能有愚忠式或護犢式的心態(tài)。在輿情工作中,由于護內心切,對利益相關者進行盲目捍衛(wèi),做赤裸裸的包庇,而簡單回應、藏頭露尾、漏洞百出,最終陷入被動境地,無法收場,導致公信力受損。
對于存在的問題不愿負責,想盡辦法推卸責任,在多個部門之間來回推諉扯皮,或者過分強調符合程序要求,而不注重辦實事、求實效,或者找臨時工背鍋,這樣的做法使得網(wǎng)民感到被糊弄,容易激起更大范圍的民意反彈,進而導致喪失官方話語權。
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