一、事件概述

2025年8月2日，遼寧丹東鳳城市鳳凰山景區(qū)發(fā)生一起游客墜崖不幸事件。當(dāng)天，有網(wǎng)友發(fā)帖稱，一家?guī)卓谌嗽诶吓１城奥飞闲菹r(shí)，一位50多歲男子不小心從坐著的欄桿上掉下懸崖，其妻子距離四五米眼睜睜看著他墜崖。

景區(qū)接報(bào)后派救援人員上山搜尋，3小時(shí)后在老牛背景點(diǎn)前一塊山地上找到跌落男子并運(yùn)下山送醫(yī)。8月3日，鳳城市文旅局證實(shí)，這名51歲當(dāng)?shù)赜慰徒?jīng)搶救無效不幸身亡，家屬已報(bào)警處理。事發(fā)后多部門介入調(diào)查，確認(rèn)游客是坐在欄桿上不慎后仰墜落。

對于老牛背護(hù)欄低的問題，景區(qū)工作人員稱會(huì)向景區(qū)管理部門反饋，文旅局工作人員也表示會(huì)將護(hù)欄是否過低的問題反饋給相關(guān)部門。目前景區(qū)正常開放，相關(guān)善后事宜仍在進(jìn)行中。

二、輿情趨勢

由上圖趨勢可以看出，有關(guān)“遼寧鳳凰山景區(qū)一游客墜崖身亡”的媒體輿情于08月04日09時(shí)達(dá)到最高峰，網(wǎng)民輿情于08月04日12時(shí)達(dá)到最高峰。

三、傳播平臺(tái)

由上圖可以看出，有關(guān)“遼寧鳳凰山景區(qū)一游客墜崖身亡”的輿情主要集中在短視頻平臺(tái)，相關(guān)輿情量，占總量的43.8%，其次為社交網(wǎng)絡(luò)占35.3%，新聞APP占18.6%。

四、情感分析

由上圖可以看出，有關(guān)“遼寧鳳凰山景區(qū)一游客墜崖身亡”的輿情，負(fù)面情感傾向的輿情占比最多，為56.8%；中性輿情次之，占比30.8%；正面輿情較少，占比12.4%。

五、熱詞分析

由上圖可以看出，有關(guān)“遼寧鳳凰山景區(qū)一游客墜崖身亡”的話題提及頻次較高的詞語有“游客”、“欄桿”、“鳳凰山景區(qū)”、“景區(qū)”、“男子”等。

六、媒體報(bào)道

媒體對此次事件的報(bào)道主要觀點(diǎn)可歸納如下：

1.關(guān)注景區(qū)護(hù)欄安全標(biāo)準(zhǔn)  

多家媒體聚焦景區(qū)護(hù)欄高度及安全規(guī)范問題。澎湃新聞和看看新聞Knews指出，事發(fā)地“老牛背”護(hù)欄高約1米，護(hù)欄外是百米懸崖，引發(fā)公眾對防護(hù)措施合規(guī)性的質(zhì)疑。央廣網(wǎng)援引律師解讀稱，目前景區(qū)護(hù)欄高度缺乏明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需結(jié)合《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》等通用規(guī)范評估風(fēng)險(xiǎn)。此外，有網(wǎng)友呼吁高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)提高護(hù)欄至1.5米以上，并采用防攀爬材料。景區(qū)和文旅局雖回應(yīng)“護(hù)欄符合常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”，但承認(rèn)“尚無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，暴露出安全規(guī)范滯后于實(shí)際需求的問題。

2.討論景區(qū)安全管理責(zé)任  

事件引發(fā)對景區(qū)安全管理的系統(tǒng)性反思。南方都市報(bào)提到，景區(qū)稱“每個(gè)景點(diǎn)均有安全人員值守”，但事發(fā)時(shí)游客仍違規(guī)坐欄桿墜落，質(zhì)疑巡邏和警示是否到位。澎湃新聞披露景區(qū)在事發(fā)后僅強(qiáng)調(diào)“游客應(yīng)自覺”，未主動(dòng)提及自身管理疏漏。大風(fēng)新聞則指出，景區(qū)在救援響應(yīng)上存在爭議——從墜落到找到傷者耗時(shí)3小時(shí)，暴露出復(fù)雜地形下的應(yīng)急短板。輿論呼吁景區(qū)需加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、智能預(yù)警及分流措施，而非僅依賴靜態(tài)提示。

3.聚焦游客個(gè)人安全責(zé)任  

多數(shù)媒體強(qiáng)調(diào)游客應(yīng)承擔(dān)首要安全責(zé)任。成都商報(bào)評論稱，護(hù)欄僅起輔助防護(hù)作用，游客坐欄桿屬“以身犯險(xiǎn)”，并指出“文明游覽是安全底線”。南方日報(bào)援引景區(qū)工作人員說法：“正常人不會(huì)坐護(hù)欄”，暗示事故主因系個(gè)人行為失當(dāng)。新浪財(cái)經(jīng)進(jìn)一步分析，社交媒體時(shí)代部分游客為追求“出片率”忽視風(fēng)險(xiǎn)，需強(qiáng)化“安全第一”意識(shí)。但也有網(wǎng)友反駁，景區(qū)需以更人性化設(shè)計(jì)引導(dǎo)行為，例如增設(shè)防坐設(shè)施或拍照安全點(diǎn)位。

4.還原事件經(jīng)過及救援爭議  

媒體詳細(xì)還原了事發(fā)過程：51歲游客楊某在老牛背休息時(shí)，疑似為拍照坐在1米高護(hù)欄上，后仰墜入百米懸崖，其妻目睹全程卻無法施救。觀威海披露，楊某被找到時(shí)仍有生命體征，但送醫(yī)后不治身亡，家屬質(zhì)疑救援效率。澎湃新聞補(bǔ)充，景區(qū)配備人身意外險(xiǎn)，但未說明是否覆蓋此類違規(guī)行為。網(wǎng)友爭議點(diǎn)在于，景區(qū)是否應(yīng)限制高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域停留時(shí)間，或強(qiáng)制游客穿戴安全裝備。

5.探討法律責(zé)任劃分依據(jù)  

事件責(zé)任界定成為法律焦點(diǎn)。央廣網(wǎng)邀請律師分析指出，若景區(qū)已盡到提示義務(wù)且設(shè)施合規(guī)，主要責(zé)任或由游客承擔(dān)；反之若護(hù)欄明顯不符合風(fēng)險(xiǎn)等級，景區(qū)需擔(dān)責(zé)。中國環(huán)境提到家屬已報(bào)警并提交視頻證據(jù)，景區(qū)監(jiān)控能否覆蓋事發(fā)點(diǎn)位成關(guān)鍵。觀威海援引文旅局說法稱，最終責(zé)任需待警方調(diào)查，但透露“鳳凰山屬市屬國企”，暗示后續(xù)可能涉及政府協(xié)調(diào)賠償。輿論普遍認(rèn)為，此案或推動(dòng)行業(yè)出臺(tái)專項(xiàng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

七、網(wǎng)民觀點(diǎn)

1.強(qiáng)調(diào)游客自身安全意識(shí)

許多網(wǎng)民認(rèn)為游客自身的安全意識(shí)至關(guān)重要，是避免悲劇發(fā)生的關(guān)鍵。成年人應(yīng)具備基本的危險(xiǎn)預(yù)知能力，像坐在欄桿上這種危險(xiǎn)行為是不可取的，這體現(xiàn)了對自身安全的漠視。例如有言論指出“坐欄桿上本來就有后仰的危險(xiǎn)。挺大人沒腦子”“每個(gè)成年人都是自身安全的第一責(zé)任人”等。游客不能有僥幸心理，不能盲目自信，要時(shí)刻牢記安全第一，遵守景區(qū)規(guī)定，不做危險(xiǎn)的事，對自己的生命安全負(fù)責(zé)。

2.景區(qū)安全防護(hù)措施需加強(qiáng)

部分網(wǎng)民覺得景區(qū)在安全防護(hù)方面存在不足，有責(zé)任加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施建設(shè)。比如有言論提到“護(hù)欄太矮存在安全隱患”“欄桿縫也太大了，滑倒了也容易出溜下去”等。他們認(rèn)為景區(qū)應(yīng)進(jìn)一步完善防護(hù)設(shè)施，如提高欄桿高度、縮小欄桿縫隙等，同時(shí)加強(qiáng)安全警示，以保障游客的安全，防止類似悲劇再次發(fā)生。

3.責(zé)任歸屬爭議

對于此次游客墜崖事件的責(zé)任歸屬，網(wǎng)民們存在不同看法。一部分人認(rèn)為游客自身安全意識(shí)缺失是主要原因，不能將責(zé)任歸咎于景區(qū)，如“這也不能怪景區(qū)啊”“這種就跟欄桿沒關(guān)系，坐上去了那是一點(diǎn)安全意識(shí)沒有呀”等；另一部分人則覺得景區(qū)若在欄桿高度、材料施工、警示標(biāo)志等方面不符合相關(guān)要求，就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.旅游安全重要性

眾多網(wǎng)民強(qiáng)調(diào)了旅游安全的重要性，提醒大家外出游玩時(shí)要時(shí)刻注意安全。無論是在景區(qū)還是其他地方，都要把安全放在首位，不能因?yàn)樽非蟠碳せ蛎谰岸鲆暟踩?。像“安全意識(shí)是出游必備，悲劇可避免”“出門在外時(shí)時(shí)刻刻，分分秒秒切切實(shí)實(shí)做到生命安全第一”等言論，都體現(xiàn)了對旅游安全的重視。

5.悲劇引發(fā)的思考

此次游客墜崖悲劇引發(fā)了網(wǎng)民的深刻思考，有人呼吁國家出臺(tái)山地景區(qū)分級安全標(biāo)準(zhǔn)，明確超高落差區(qū)域的強(qiáng)制性防護(hù)措施，以減少類似悲劇的發(fā)生。還有人反思社會(huì)現(xiàn)象，如突發(fā)事件發(fā)生時(shí)圍觀者先拍視頻而不及時(shí)救援等問題。

八、熱門文章

九、研判分析

(一) 風(fēng)險(xiǎn)分析

1.輿論質(zhì)疑景區(qū)安全責(zé)任

眾多媒體和網(wǎng)民聚焦此次游客墜崖事件，部分人質(zhì)疑景區(qū)欄桿高度不足、安全措施不完善等問題。如網(wǎng)民提出“1米的護(hù)欄，還是太低了。至少該1米5，坐不上去那種”“欄桿接頭有倒刺，我手就被劃傷過”“孔洞好寬大，容易漏人啊”等觀點(diǎn)。從法律角度看，若景區(qū)欄桿高度等防護(hù)設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，可能需承擔(dān)一定責(zé)任。這可能引發(fā)社會(huì)對景區(qū)安全保障義務(wù)的廣泛討論，導(dǎo)致景區(qū)聲譽(yù)受損，影響景區(qū)未來的游客流量和經(jīng)營效益。同時(shí)，若景區(qū)被判定承擔(dān)責(zé)任，還可能面臨經(jīng)濟(jì)賠償?shù)确娠L(fēng)險(xiǎn)。

2.游客安全意識(shí)淡薄問題凸顯

大量言論強(qiáng)調(diào)游客自身安全意識(shí)淡薄，如“這事不能怪景區(qū)，成年人應(yīng)為自己行為負(fù)責(zé)”“欄桿從小家長就教育我們不安全，不能倚靠更不能坐”等。游客坐在欄桿上的危險(xiǎn)行為反映出部分游客缺乏基本的安全常識(shí)和對危險(xiǎn)的敬畏之心。這不僅增加了游客自身在景區(qū)游玩時(shí)發(fā)生意外的概率，也給景區(qū)的安全管理帶來了巨大挑戰(zhàn)。一旦類似事件再次發(fā)生，將進(jìn)一步加劇社會(huì)對景區(qū)安全管理的質(zhì)疑，形成惡性循環(huán)。

3.景區(qū)安全管理面臨挑戰(zhàn)

景區(qū)雖表示有提醒游客不要擅自翻越護(hù)欄、坐在護(hù)欄上，且安排了安全部工作人員巡邏，但仍發(fā)生游客墜崖事件。這引發(fā)了公眾對景區(qū)安全管理有效性的質(zhì)疑，如“也不知道游客墜崖的地方有沒有安全提示標(biāo)語，如果有的話還好說，沒有的話景區(qū)和文旅就要麻煩了”。景區(qū)在安全警示、設(shè)施維護(hù)、人員巡邏等方面可能存在漏洞，若不及時(shí)改進(jìn)，可能導(dǎo)致更多安全事故的發(fā)生，嚴(yán)重影響景區(qū)的正常運(yùn)營和形象。此外，景區(qū)在面對此類突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急救援能力和處理效率也受到關(guān)注，若救援不及時(shí)或處理不當(dāng)，將進(jìn)一步激化社會(huì)矛盾。

（二）后續(xù)工作建議

1.積極回應(yīng)輿論質(zhì)疑

景區(qū)和文旅部門應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)地通過官方渠道發(fā)布事件調(diào)查進(jìn)展和處理結(jié)果，回應(yīng)公眾對景區(qū)安全責(zé)任的質(zhì)疑。詳細(xì)說明景區(qū)欄桿高度等防護(hù)設(shè)施符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，展示景區(qū)在安全管理方面所采取的措施和取得的成效。對于游客提出的合理建議和意見，要誠懇接受并表示將積極改進(jìn)。例如，針對欄桿高度問題，可以解釋欄桿高度是根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際地形設(shè)計(jì)的，同時(shí)說明在后續(xù)工作中會(huì)進(jìn)一步評估是否需要進(jìn)行調(diào)整。通過積極回應(yīng)輿論，增強(qiáng)公眾對景區(qū)安全管理的信任，減少負(fù)面輿論的傳播。

2.加強(qiáng)游客安全教育

景區(qū)可以通過多種方式加強(qiáng)游客安全教育，提高游客的安全意識(shí)。在景區(qū)入口、危險(xiǎn)區(qū)域等顯著位置增設(shè)警示標(biāo)志，明確告知游客禁止坐在欄桿上、翻越護(hù)欄等危險(xiǎn)行為。利用景區(qū)廣播、電子顯示屏等設(shè)備，循環(huán)播放安全提示信息，提醒游客注意安全。此外，還可以在游客購票、入園時(shí)發(fā)放安全手冊或進(jìn)行安全講解，向游客普及安全知識(shí)和應(yīng)急處理方法。通過全方位的安全教育，讓游客充分認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)行為的后果，自覺遵守景區(qū)的安全規(guī)定。

3.完善景區(qū)安全管理

景區(qū)要全面排查安全隱患，對欄桿、扶手等防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其牢固可靠。根據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)整防護(hù)設(shè)施的高度和密度，增加防護(hù)措施，如設(shè)置雙重防護(hù)欄、加裝擋腳板等。同時(shí)，加強(qiáng)安全巡邏力度，增加巡邏人員數(shù)量，擴(kuò)大巡邏范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止游客的危險(xiǎn)行為。建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，提高景區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援和處理。

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