網(wǎng)絡(luò)標(biāo)簽：倒塌公寓  坍塌  沉降  房?jī)r(jià)反漲  暴漲60萬(wàn)  塌區(qū)房

（圖片來(lái)自“新華網(wǎng)” 如有侵權(quán)請(qǐng)及時(shí)告知）

簡(jiǎn)介：2019年8月28日11時(shí)20分，深圳市羅湖區(qū)南湖街道漁邨社區(qū)和平新居單身公寓樓發(fā)生沉降傾斜。網(wǎng)民尚未腦補(bǔ)完事故“慘狀”，神奇的深圳樓市，再次創(chuàng)造出一個(gè)全新的概念：塌區(qū)房。倒塌公寓被中介借勢(shì)營(yíng)銷，房?jī)r(jià)暴漲60萬(wàn)，引發(fā)輿論熱議。隨著中共深圳市羅湖區(qū)委宣傳部、廣東省深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心等部門通告的發(fā)布，喧鬧的輿論場(chǎng)迅速沉靜。事件輿情量于8月28日達(dá)到峰值，輿情呈現(xiàn)生命周期短、信息消散快的特點(diǎn)。

一、傳播趨勢(shì)

“深圳一公寓發(fā)生沉降倒塌”事件輿情趨勢(shì)呈現(xiàn)“階梯式下降”走向。事發(fā)后迅速引發(fā)輿論狂潮并于8月28日達(dá)輿情峰值，隨后整體輿情熱度逐漸消散。該事件輿情呈現(xiàn)生命周期短、信息消散快的特點(diǎn)。

中共深圳市羅湖區(qū)委宣傳部官方微博@新時(shí)代新羅湖先后于28日、29日、30日發(fā)布6次情況通報(bào)，說(shuō)明傷亡情況、救援進(jìn)展、事故調(diào)查結(jié)果、善后工作進(jìn)展等。

廣東省深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心微信公眾號(hào)“深圳不動(dòng)產(chǎn)登記”于30日發(fā)布特別提示回應(yīng)“深圳公寓坍塌房?jī)r(jià)反漲”，房屋所有權(quán)滅失不能辦理轉(zhuǎn)移、抵押登記。

政府相關(guān)部門在事發(fā)后及時(shí)發(fā)布通告保障民眾知情權(quán)，不僅能促成事件快速解決，還穩(wěn)定了公眾的情緒，使得輿情迅速回落，極大縮短了輿情的周期。

二、傳播平臺(tái)

微博平臺(tái)是本次事件的輿論主戰(zhàn)場(chǎng)，信息傳播量占比達(dá)79.04%。綜合分析認(rèn)為主要是緣于：1.中共深圳市羅湖區(qū)委宣傳部官方微博及時(shí)通報(bào)事件進(jìn)展，為微博網(wǎng)民提供了討論的素材；2.眾多深圳本地資訊類博主“扎推”發(fā)布相關(guān)消息，增強(qiáng)了該事件在微博的擴(kuò)散力度；3.@人民日?qǐng)?bào)、@央視新聞、@澎湃新聞等媒體官微紛紛發(fā)博，進(jìn)一步擴(kuò)大了該事件的傳播范圍；4.微博熱門話題“深圳羅湖區(qū)一公寓樓發(fā)生沉降傾斜倒塌”使得事件影響力倍增。

值得注意的是，微信公眾號(hào)平臺(tái)占比為6.09%。政府部門、媒體創(chuàng)建的微信公眾號(hào)，促使傳播影響力亦越來(lái)越廣。本次事件中，“深圳應(yīng)急管理”“東莞應(yīng)急管理”等政府部門官方微信公眾號(hào)、“新華視點(diǎn)”“南方日?qǐng)?bào)”等媒體官方微信公眾號(hào)圍繞“直擊倒塌現(xiàn)場(chǎng)”“倒塌初步原因查明”“倒塌樓房拆除工作”等內(nèi)容進(jìn)行傳播，閱讀量均超萬(wàn)。

三、輿論焦點(diǎn)

“深圳一公寓發(fā)生沉降倒塌”這起房屋安全事故在輿論場(chǎng)掀起波瀾，引發(fā)媒體和網(wǎng)民的關(guān)注討論。

?物業(yè)失職亦或地鐵施工，輿論聚焦公寓倒塌原因

有關(guān)公寓倒塌原因的討論主要涉及兩個(gè)方面：

其一，關(guān)注公寓倒塌是否與地鐵施工有關(guān)。據(jù)《南方都市報(bào)》“新京報(bào)網(wǎng)”等媒體報(bào)道，事發(fā)后有物業(yè)人員表示，公寓倒塌或與地鐵九號(hào)線的建設(shè)有關(guān)，此前專家曾評(píng)定地鐵修建會(huì)對(duì)該小區(qū)造成影響；而地鐵九號(hào)線的承建方在29日進(jìn)行了否認(rèn)，稱該公寓倒塌與地鐵建造無(wú)關(guān)。

輿論對(duì)此評(píng)論稱，具體原因要等調(diào)查結(jié)果，不應(yīng)該相信物業(yè)方或者地鐵施工方的一面之辭來(lái)判定事故原因。物業(yè)單位依法有義務(wù)對(duì)房屋進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)，公寓倒塌原因很可能是物業(yè)方失職，未及時(shí)排除隱患；地鐵施工方此前曾因施工導(dǎo)致樓體裂縫和地面下陷，很可能并非無(wú)辜。

其二，關(guān)注官方調(diào)查結(jié)果。事發(fā)當(dāng)晚，羅湖區(qū)宣布了專家組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，稱在暗渠水流常年作用下造成樁周水土流失和樁身腐蝕，最終造成樁基礎(chǔ)發(fā)生脆性破壞，導(dǎo)致樓體局部?jī)A斜下沉。部分輿論對(duì)此解釋表示認(rèn)可，表?yè)P(yáng)官方調(diào)查迅速；少數(shù)輿論認(rèn)為，官方的聲明并未提及責(zé)任主體，缺失追責(zé)對(duì)象，有隱瞞、包庇之嫌。

?人員傷亡情況仍舊是輿論的焦點(diǎn)之一

從政府信息發(fā)布來(lái)看，中共深圳市羅湖區(qū)委宣傳部官方微博@新時(shí)代新羅湖在數(shù)條回應(yīng)中也對(duì)人員傷亡情況進(jìn)行了說(shuō)明，及時(shí)披露最新情況。

從新聞媒體來(lái)看，“央視新聞”“澎湃新聞”等新聞網(wǎng)站發(fā)布的快訊和@人民日?qǐng)?bào)、@鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)等媒體官微所發(fā)的博文中均涉及了傷亡情況。

從自媒體平臺(tái)評(píng)論留言中來(lái)看，人員傷亡情況，一直牽動(dòng)著網(wǎng)民的心。事發(fā)之初，網(wǎng)民留言祈愿莫現(xiàn)人員傷亡；救援行動(dòng)結(jié)束后，網(wǎng)民對(duì)官方通報(bào)未發(fā)現(xiàn)人員傷亡表示慶幸。

?中介炒作“準(zhǔn)拆遷房”致房?jī)r(jià)暴漲，購(gòu)房者謹(jǐn)防“竹籃打水一場(chǎng)空”

公寓倒塌致財(cái)物受損原本是慘事一樁，但在房屋中介“房子已倒，坐等拆遷”“房屋倒塌，拆遷提上日程”的炒作下，“塌區(qū)房”坐地起價(jià)，單價(jià)漲幅達(dá)11363元/㎡，一套房屋一天漲幅少則60萬(wàn)，多則百萬(wàn)。對(duì)于房屋中介惡意炒作行為，8月30日，深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心發(fā)布一則特別提示：房屋所有權(quán)滅失的，不能辦理轉(zhuǎn)移、抵押登記。而“證券時(shí)報(bào)網(wǎng)”也援引律師張茂榮的觀點(diǎn)稱“倒塌后房屋已經(jīng)喪失了居住使用功能，不能再做轉(zhuǎn)移登記，所以不能買賣”由此，部分購(gòu)房者試圖投機(jī)倒把的奢念怕是要落空。

?公寓倒塌后的維權(quán)賠償問題以及是否需要償還貸款等涉及民眾切身利益的問題引發(fā)輿論關(guān)切

對(duì)于公寓倒塌后，如何維權(quán)獲取賠償，《南方日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《房屋倒塌后，業(yè)主應(yīng)如何維權(quán)？》的文章進(jìn)行了總結(jié)：1.因第三方施工導(dǎo)致房屋倒塌的，業(yè)主可向第三方索賠；2.因建筑本身存在問題而導(dǎo)致房屋倒塌的，開發(fā)商應(yīng)承當(dāng)主體責(zé)任；3.因個(gè)別業(yè)主違規(guī)裝修導(dǎo)致房屋倒塌的，業(yè)主不僅要承擔(dān)民事賠償責(zé)任，甚至可能被追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)民“房子沒了，貸款還在”的調(diào)侃，體現(xiàn)業(yè)主對(duì)是否需要繼續(xù)償還貸款的疑問?！赌戏饺?qǐng)?bào)》發(fā)表《房子塌了，房貸要不要繼續(xù)還？》的文章，對(duì)此進(jìn)行了解答：房屋坍塌，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向開發(fā)商主張賠償，但應(yīng)償還銀行貸款。

四、深圳十年房?jī)r(jià)變化趨勢(shì)

十年間，深圳房?jī)r(jià)一路上揚(yáng)，從1字頭飛漲至5字頭，有多少人錯(cuò)過上車機(jī)會(huì)，扼腕嘆息悔恨不已?！吧钲谝还l(fā)生沉降倒塌”事件引發(fā)輿論再次聚焦深圳房?jī)r(jià)，一房源網(wǎng)站信息顯示：倒塌前88㎡價(jià)格在350萬(wàn)左右，即約39773元/㎡；倒塌后現(xiàn)總價(jià)提至450萬(wàn)，即約51136元/㎡，每平方米約漲價(jià)11363元/㎡。房屋中介無(wú)一例外打上“拆遷”概念，“暴漲60萬(wàn)”“反漲80萬(wàn)”“猛漲100萬(wàn)”的字眼沖擊著網(wǎng)民的敏感神經(jīng)。

加之，2019年8月18日中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》（簡(jiǎn)稱：《意見》），明確深圳為“核心引擎”?！兑庖姟分小耙砸司訛閷?dǎo)向”政策：“實(shí)現(xiàn)住有宜居”“打造舒適宜居的生活空間”“建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，加快完善保障性住房與人才住房制度”三處對(duì)房地產(chǎn)及其相關(guān)方面的要求，勢(shì)必將影響未來(lái)深圳房?jī)r(jià)走勢(shì)。如此一來(lái)，不考慮該公寓轉(zhuǎn)賣的合法性，房屋中介對(duì)于“塌區(qū)房”的價(jià)值評(píng)估倒顯得“合情合理”。

五、2019年坍塌事故盤點(diǎn)

縱觀2019年全國(guó)各地坍塌事故，原因復(fù)雜多樣，人為、地質(zhì)、歷素、環(huán)境以及意外等因素均是可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。之所以引起輿論廣泛關(guān)注，一方面，事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失慘重；另一方面，事故造成的影響惡劣。因此，加強(qiáng)企業(yè)管理、規(guī)范編制施工方案，重視隱患排查、增強(qiáng)政府部門監(jiān)管力度、加大對(duì)涉事企業(yè)和涉事政府監(jiān)管部門違規(guī)人員的處罰震懾力度等都迫在眉睫。

六、輿情總結(jié)

高價(jià)“塌區(qū)房”擾亂市場(chǎng) 監(jiān)管部門需重拳出擊

在高價(jià)“塌區(qū)房”引起輿論熱議之后，對(duì)比“深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)”與“深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心”兩則通告，從回應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、通告詳盡程度來(lái)看，政府監(jiān)管部門的回應(yīng)及處置方式略顯遲滯。

深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)作為民間社會(huì)組織，于事發(fā)第二天（29日）呼吁房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員“立即撤回房源發(fā)布網(wǎng)站、朋友圈等對(duì)已倒塌房屋等不良房源廣告信息宣傳”“立即停止對(duì)已倒塌房屋的代理行為”。響應(yīng)速度快于房產(chǎn)交易監(jiān)管部門，因此，監(jiān)管部門需要反思自身在監(jiān)測(cè)行業(yè)動(dòng)態(tài)、回應(yīng)時(shí)機(jī)等方面存在的不足。

此外，民間組織對(duì)所屬行業(yè)沒有實(shí)際指導(dǎo)、處罰等權(quán)力，高價(jià)“塌區(qū)房”的行業(yè)亂象還需房產(chǎn)監(jiān)管部門盡快出手整治，嚴(yán)禁有關(guān)機(jī)構(gòu)及個(gè)人對(duì)法律法規(guī)禁止交易的房產(chǎn)“大做文章”。

后續(xù)處置措施及時(shí)公開 推進(jìn)安置方案迅速落實(shí)

事故發(fā)生后，對(duì)于業(yè)主賠償方案尚未公開說(shuō)明。已知2017年《深圳羅湖區(qū)羅芳村城市更新補(bǔ)償方案》以產(chǎn)權(quán)置換為主：其中，單層祖屋（住宅）按建面1:2補(bǔ)償住宅或公寓；2層及以2019年上住宅按建面1:1補(bǔ)償住宅或公寓，并每棟配備1個(gè)固定停車位使用權(quán)；商業(yè)按建面1:1補(bǔ)償集中商業(yè)或公寓。相關(guān)部門的后續(xù)安置、房屋處理方案應(yīng)盡快落到實(shí)處，緩解民眾焦慮，給當(dāng)?shù)匕傩找粋€(gè)“定心丸”。

客觀回應(yīng)事故原因的猜測(cè) 打消網(wǎng)民疑慮

對(duì)于部分網(wǎng)民猜測(cè)事故原因或與地鐵九號(hào)線建設(shè)有關(guān)的情況，目前僅看到地鐵九號(hào)線工程承建方作出了簡(jiǎn)單回應(yīng)。針對(duì)一些網(wǎng)絡(luò)流言或者無(wú)端猜測(cè)，相較于當(dāng)事方的自我澄清，第三方的客觀說(shuō)明更具說(shuō)服力。因此，建議有關(guān)方面以調(diào)查事實(shí)為依據(jù)，正面回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)猜測(cè)。

關(guān)注周邊類似事故的疊加影響 避免引發(fā)次生輿情

在8月28日深圳羅湖和平新居公寓沉降倒塌之后，8月29日距沉降公寓200米的裕暉大廈突發(fā)晃動(dòng)，引發(fā)部分民眾對(duì)居住安全的擔(dān)憂。同一區(qū)域連續(xù)發(fā)生類似事故，容易使民眾恐慌情緒蔓延，輿情或有再次爆發(fā)的可能，相關(guān)部門可對(duì)周邊房屋進(jìn)行仔細(xì)摸查，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定物業(yè)管理單位、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)等單位和組織承擔(dān)房屋使用安全管理的部分義務(wù)，要求各地房屋安全主管部門建立并定期更新其管轄區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)關(guān)注房屋名單，重點(diǎn)跟蹤檢查并定期鑒定等，對(duì)有安全隱患的情況盡早預(yù)警，避免突發(fā)事故頻出引發(fā)輿情波動(dòng)。

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鷹眼輿情觀察室

2019年9月5日