在當(dāng)下如此發(fā)達的傳播環(huán)境中,網(wǎng)絡(luò)輿情成為全社會共同關(guān)注的話題。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生尤其是負面輿情產(chǎn)生之后,如何應(yīng)對或有效化解是值得思考的話題。輿情應(yīng)對得當(dāng),不僅能消除負面輿情的困擾,甚至還能提升形象,獲得輿論好感。而輿情應(yīng)對不當(dāng),那么則會產(chǎn)生多種多樣的輿情危機。從輿情應(yīng)對的主體來看,相對而言,政府部門是最主要的主體,這是由政府部門自身屬性以及與群眾之間的關(guān)系決定的。在與群眾密切相關(guān)的領(lǐng)域,如安全、教育、民生等政務(wù)領(lǐng)域,是產(chǎn)生政務(wù)輿情的高發(fā)區(qū),其輿情應(yīng)對不當(dāng)?shù)陌l(fā)生概率往往相對較高。
一、政務(wù)輿情應(yīng)對不當(dāng)表現(xiàn)在哪些方面?
縱觀政務(wù)輿情應(yīng)對不當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)呈現(xiàn)出多種多樣的態(tài)勢,歸納起來大體可以分為如下幾個方面,第一,表現(xiàn)在忽視網(wǎng)絡(luò)輿情反應(yīng)放任不管,對網(wǎng)絡(luò)輿情重要性認知不足;第二,表現(xiàn)在回應(yīng)滯后,通常而言,在網(wǎng)民輿情發(fā)生后,相關(guān)方面在輿情回應(yīng)的時機方面把握不足,造成錯過最佳回應(yīng)時機;第三,表現(xiàn)在回應(yīng)主體在回應(yīng)輿情是出現(xiàn)避重就輕的傾向,沒有抓住或刻意回避核心質(zhì)疑點,答非所問,導(dǎo)致回應(yīng)之后,不少網(wǎng)民反映好像回答了又好像沒回答,輿論盡顯不解和無奈;第四,表現(xiàn)在回應(yīng)態(tài)度強硬,在回應(yīng)語言上過于呆板嚴肅,態(tài)度上與群眾由明顯的疏離感,高高在上的姿態(tài)引發(fā)網(wǎng)民情感上的不適感。第五,表現(xiàn)在缺乏輿情傳播的敏感性,對于當(dāng)下公眾對于某類事件形成的輿情反應(yīng)慣性、輿論認知態(tài)度不了解,對于當(dāng)下各個傳播主體如自媒體、新聞媒體的傳播話語、傳播策略等沒有深入的認識,導(dǎo)致政府部門面對輿情時,對于輿情生成演化、表達反饋等缺乏基本的敏感性。
二、政務(wù)輿情應(yīng)對不當(dāng)會產(chǎn)生哪些輿情危機?
政務(wù)輿情應(yīng)對不當(dāng)會產(chǎn)生一系列的輿情危機,輿情危機表面上表現(xiàn)為負面輿論的擴大或極化,進而導(dǎo)致次生輿情的產(chǎn)生,本質(zhì)上是對公眾情感的傷害,加劇官民之間的矛盾對立,損害政府部門的公信力,進而影響事件的向前發(fā)展或政策的實施落地。從網(wǎng)絡(luò)輿情所呈現(xiàn)出來的輿論危機的具體表現(xiàn)來看,大體可以細化為以下幾個方面:
1、負面輿論極化與主觀臆斷化
政務(wù)輿情大多圍繞著公眾的利益訴求、群眾問題的解決處理、熱點事件中的政府責(zé)任、對相關(guān)部門作風(fēng)建設(shè)及工作意見等方面展開。當(dāng)輿論訴求產(chǎn)生,相關(guān)部門在輿情應(yīng)對出現(xiàn)不當(dāng)或者錯誤行為時,無疑會造成負面輿情的產(chǎn)生及擴大。網(wǎng)民群體基于共同的身份以及自身群體利益維護的目的,會引發(fā)負面態(tài)度的傳染積聚,進而導(dǎo)致負面輿論呈現(xiàn)極化之勢。輿論極化則會進一步引發(fā)主觀臆測內(nèi)容的產(chǎn)生,比如故意包庇、袒護、不作為、買通、托關(guān)系等話語在網(wǎng)絡(luò)中由此生成,輿論失去理性,偏激極端現(xiàn)象凸顯。
2、負面輿情下的漣漪效應(yīng)引發(fā)多重次生輿情
政府輿情應(yīng)對不當(dāng)產(chǎn)生的后果,不僅僅是針對于原有事件本事,還有由原有事件衍生到類似事件,對政府的負面態(tài)度也不僅僅只局限于對應(yīng)對不當(dāng)?shù)牟粷M,還有針對于其他行為負面話題的產(chǎn)生。由此可以看出,以原有事件中的輿論訴求以及應(yīng)對不當(dāng)?shù)呢撁鎽B(tài)度為中心的輿情危機會形成次生輿情的漣漪汶渦,這無疑造成更大的輿論壓力,對政府部門管理應(yīng)對提出了更大的挑戰(zhàn)。
3、公信力遭質(zhì)疑下加劇輿論情感的矛盾對立
政府輿情應(yīng)對不當(dāng),從輿論話語中明顯感受到的就是對政府公信力的質(zhì)疑,對政府信任感的缺失,無疑會加劇網(wǎng)絡(luò)情感中敵意的強化,矛盾對立斗爭不斷擴大。對于政府和群眾之間的關(guān)系來看,自感身處弱勢地位的群眾則會加強與政府之間的疏離感,而對于政府宣傳中的為民立場,則不被輿論認可。輿論中官民矛盾往往十分敏感,背后顯現(xiàn)出來的矛盾對立,會因為龐大的網(wǎng)民數(shù)量之間的情緒傳染變得逐漸加深。
4、輿論中關(guān)于政府負面的刻板印象進一步強化
不可否認的是,在民間輿論場中,關(guān)于對政府的偏見而形成的刻板印象一直充斥在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中。當(dāng)政府在應(yīng)對輿情時表現(xiàn)出消極、強硬的態(tài)度,那么此前輿論中累積的刻板印象將會進一步強化??贪逵∠蟮膹娀⒉皇嵌虝r間內(nèi)就可以消除的認知偏見,因此,從長遠來看,政府部門在工作推進、政策落地時很容易在輿論場內(nèi)陷入被動局面。
三、如何治理輿情應(yīng)對不當(dāng)所帶來的輿情危機?
1、強化線上與線下聯(lián)動結(jié)合的應(yīng)對意識
重線下輕線上是部分政府部門在應(yīng)對輿情時表現(xiàn)出來的弊端,因此,線上線下相結(jié)合越來越成為政府部門在應(yīng)對輿情時的重要要求。當(dāng)輿情應(yīng)對不當(dāng)時,更要加強線上線下的聯(lián)動結(jié)合,先分析因原有輿情應(yīng)對不當(dāng)所產(chǎn)生的新的輿論反應(yīng),把握公眾負面輿論的基本訴求、情緒強度等,同時強化線下工作的調(diào)查處理,不回避、積極回應(yīng)并及時補救。在挽回因輿情應(yīng)對不當(dāng)而造成的負面形象的同時,解決原有問題,因為政府部門對網(wǎng)絡(luò)輿情的化解應(yīng)該立足于通過解決問題來贏得民心。
2、積極借助大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測工具科學(xué)預(yù)警
輿情監(jiān)測預(yù)警是貫穿在輿情應(yīng)對的始終,在輿情應(yīng)對不當(dāng)而不自知的情況下,更需要借助大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測工具來分析應(yīng)對后的輿情反應(yīng)、輿論態(tài)度、輿論聚焦點等,以便根據(jù)預(yù)警內(nèi)容,真正了解民生訴求、清楚輿情應(yīng)對不當(dāng)?shù)脑?,進而重新調(diào)整應(yīng)對策略。在當(dāng)下發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境中,海量數(shù)據(jù)下的輿情監(jiān)測和輿情分析對政府部門來說,是一件難度不小的事情,尤其是面對突發(fā)緊急事件、重大社會事件時,對時效性和準(zhǔn)確性的要求更高。在這種形勢下,積極借助如鷹眼速讀網(wǎng)、鷹領(lǐng)輿情態(tài)勢等大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測工具進行科學(xué)預(yù)警顯得十分必要。
3、強化對話溝通阻斷輿情風(fēng)險擴散路徑
政務(wù)輿情應(yīng)對不當(dāng)時,更需要強化對話溝通的意識。加強對話溝通,一方面是要與新聞媒體進行溝通,另一方面是加強與網(wǎng)民的溝通。除此之外,也要加強與有影響力的人物如網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、權(quán)威專家等加強溝通。通過疏導(dǎo)的方式來阻斷輿情風(fēng)險的擴散路徑。聽取多方意見的同時,通過媒體、意見領(lǐng)袖、專家等自身的傳播影響力去向公眾傳達,以紓解公眾因政府輿情不當(dāng)而產(chǎn)生的負面情緒,以此防止輿情危機的強化。
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