據(jù)報(bào)道,我國(guó)華北、黃淮等地區(qū)將于12月13日至15日和14日至16日兩次遭遇大范圍雨雪和寒潮天氣。特別是這兩次降雪的影響區(qū)域與12月10日強(qiáng)降雪的地域高度重疊,可能出現(xiàn)的極端日降雪量令人擔(dān)憂(yōu)。同期,受寒潮影響,中東部地區(qū)氣溫將呈現(xiàn)持續(xù)走低的趨勢(shì),地區(qū)內(nèi)最低氣溫極可能突破歷史同期極值。
輿情信息抽取分析是針對(duì)特定事件中的公眾表達(dá)的言論,提煉出其中的關(guān)鍵信息元素, explicate實(shí)體關(guān)系并考察各實(shí)體間的利益關(guān)系,利于全面了解輿情情況,及時(shí)識(shí)別和應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在本次寒潮雨雪天氣事件中,涉及的實(shí)體主要包括華北、黃淮等地的居民,時(shí)間為12月13日至15日及14日至16日兩個(gè)階段,主要行為是降雪和氣溫降低。同時(shí),根據(jù)新聞報(bào)道可知,可能的受影響單位與人物包括當(dāng)?shù)氐臍庀蟛块T(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位、學(xué)校等,以及廣大的學(xué)生、上班族、老人和兒童等密切關(guān)注天氣變化的群體。
就本次事件而言,“應(yīng)急管理部門(mén)、氣象部門(mén)與居民們之間的關(guān)系是信息發(fā)布者和信息接收者的關(guān)系”,“市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位與居民之間的關(guān)系是服務(wù)提供者和服務(wù)使用者的關(guān)系”,“學(xué)校與學(xué)生、家長(zhǎng)之間的關(guān)系是教育提供者和接受者的關(guān)系”。
在這次事件中,盡管沒(méi)有直接涉及經(jīng)濟(jì)利益,但從廣義的利益關(guān)聯(lián)角度來(lái)看,所有實(shí)體的共同利益在于確保人民安全,并要盡量減少惡劣天氣對(duì)日常生活的影響。為此,氣象部門(mén)需要準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)布天氣預(yù)報(bào),以便人們做好防寒和出行的準(zhǔn)備;應(yīng)急管理部門(mén)則需要在天氣惡化時(shí)協(xié)調(diào)各方力量,減少天氣對(duì)城市運(yùn)轉(zhuǎn)的影響;市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要盡快處理因天氣導(dǎo)致的各種問(wèn)題,如道路積雪、供暖問(wèn)題等;學(xué)校要做好安排,保證學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活不受影響,同時(shí)應(yīng)考慮在必要時(shí)采取線(xiàn)上教學(xué)等措施以確保學(xué)生安全。
為分析網(wǎng)民在討論華北黃淮地區(qū)寒潮天氣情況時(shí)的代入感,我們可以抽取該事件中涉及到的網(wǎng)絡(luò)群體。
在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng),一般代入感較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)群體包括“華北人”群體、“黃淮人”群體、“在校學(xué)生”群體、“工薪階層”群體、“老人”群體、“學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)”群體。不同的群體將有不同的心理預(yù)設(shè)和行動(dòng)模式,比如:
華北人、黃淮人 | 轄區(qū)遭遇大雪和寒潮 | 關(guān)心天氣變化,擔(dān)憂(yōu)出行安全和生活便利性 |
在校學(xué)生 | 大雪可能影響正常上課 | 焦慮于學(xué)業(yè)進(jìn)度,同時(shí)對(duì)于可能的停課也有期待 |
工薪階層 | 上班出行受影響 | 關(guān)注交通狀況,希望公司能提供應(yīng)急方案 |
老人 | 大雪增加外出危險(xiǎn) | 希望家人關(guān)注,政府及社區(qū)提供幫助 |
學(xué)齡前兒童家長(zhǎng) | 關(guān)心幼兒天氣防護(hù) | 擔(dān)憂(yōu)孩子身體健康,關(guān)注幼兒園的采暖和措施以及相關(guān)政策 |
根據(jù)以上分析,我們可以推測(cè)不同群體在網(wǎng)絡(luò)中的討論話(huà)題。比如:
華北人、黃淮人 | 交通狀況變化 | 焦慮 | 道路疏通和滯留熱線(xiàn)等公共服務(wù)的需求 |
在校學(xué)生 | 學(xué)校是否停課 | 焦慮和期待復(fù)雜 | 關(guān)注學(xué)校的通告和線(xiàn)上課程的實(shí)施 |
工薪階層 | 公司應(yīng)急方案 | 期待 | 提出災(zāi)后情況下的遠(yuǎn)程辦公、應(yīng)急保障措施等建議 |
老人 | 社區(qū)救援和助老服務(wù) | 希望 | 對(duì)社會(huì)關(guān)愛(ài)機(jī)制、志愿者服務(wù)等的期待 |
學(xué)齡前兒童家長(zhǎng) | 幼兒防寒 | 憂(yōu)慮 | 關(guān)注政府、幼兒園的寒冷天氣防護(hù)政策 |
其中,可能引發(fā)討論最多的話(huà)題包括“學(xué)校是否會(huì)因?yàn)榇笱┩Un”,"道路是否暢通,普通人群出行是否受阻",引發(fā)強(qiáng)烈情感傾向的話(huà)題包括“社區(qū)為老人提供的救援和助老服務(wù)”。輿情熱點(diǎn)可能集中在這些話(huà)題領(lǐng)域。
本次寒潮雨雪天氣事件主要涉及以下若干社會(huì)領(lǐng)域及領(lǐng)域主管單位:
應(yīng)急領(lǐng)域:應(yīng)急管理部門(mén)。該事件涉及到自然災(zāi)害,需對(duì)突發(fā)情況做出響應(yīng),應(yīng)急管理部門(mén)在其中承擔(dān)重要職責(zé),負(fù)責(zé)調(diào)度、安排救援力量,保障人民生活正常且安全。對(duì)應(yīng)急管理部門(mén)最相關(guān)的群體是所有可能受天氣影響的市民,因此,防寒防凍、安全出行等方面的信息發(fā)布與應(yīng)對(duì)措施將是關(guān)注的焦點(diǎn)。若天氣惡劣,應(yīng)急領(lǐng)域的職責(zé)將凸顯,將面臨來(lái)自社會(huì)各方面的考驗(yàn)。
交通領(lǐng)域:交通運(yùn)輸部門(mén)。受寒潮天氣影響,可能會(huì)導(dǎo)致部分區(qū)域交通阻塞,乃至地鐵、公交、火車(chē)、飛機(jī)等公共交通工具不得不采取限制運(yùn)行甚至停運(yùn)的措施,交通運(yùn)輸部門(mén)的應(yīng)對(duì)措施將關(guān)乎每個(gè)人的日常出行。其中,最受關(guān)注的話(huà)題將是城市道路和公共交通系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和措施。
教育領(lǐng)域:教育主管部門(mén)。此次寒潮雪天對(duì)于在校學(xué)生來(lái)說(shuō)影響巨大,可能影響學(xué)生正常上課,教育主管部門(mén)需要做出行之有效的應(yīng)對(duì)。前期關(guān)注的輿論焦點(diǎn)會(huì)在是否停課,后期則可能更加關(guān)注線(xiàn)上教學(xué)等應(yīng)急教育措施的效果。
對(duì)于應(yīng)急管理部門(mén),建議對(duì)外發(fā)布實(shí)時(shí)氣象情況和應(yīng)對(duì)策略,對(duì)內(nèi)則要調(diào)動(dòng)各種資源,做好防災(zāi)準(zhǔn)備。具體舉措方面,以防止因天氣惡劣可能出現(xiàn)的交通堵塞、能源供應(yīng)短缺等問(wèn)題為重點(diǎn),建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援。媒體建議報(bào)道方向?yàn)閷?shí)時(shí)跟進(jìn)并報(bào)道各地應(yīng)對(duì)情況及影響,運(yùn)用人物化、故事化的報(bào)道方式,提升公眾的認(rèn)同感和參與度,緊跟新聞傳播的理論以提升報(bào)道效果。
對(duì)于教育主管部門(mén),建議根據(jù)實(shí)地情況及時(shí)發(fā)布停課通知,確保學(xué)生面對(duì)惡劣天氣時(shí)的安全。具體舉措可以是實(shí)施線(xiàn)上教學(xué),保障學(xué)習(xí)不受太大影響。媒體可以引導(dǎo)大家多關(guān)注孩子們?nèi)绾卧诩野踩冗^(guò)寒冷天氣,以及疫情期間怎樣均衡處理孩子們的網(wǎng)絡(luò)使用和學(xué)習(xí)需要,等等。
對(duì)于交通運(yùn)輸部門(mén),車(chē)輛滯留、路面結(jié)冰等可能引發(fā)的新聞事件也需提前預(yù)防,對(duì)此,建議及時(shí)足額地發(fā)布具體限行措施、交通疏導(dǎo)等信息,提醒市民做好出行規(guī)劃。具體動(dòng)作方向更是需要強(qiáng)大的運(yùn)營(yíng)與疏導(dǎo)能力,以及大數(shù)據(jù)的調(diào)配。對(duì)于媒體,可以報(bào)道城市面臨惡劣天氣的艱難挑戰(zhàn),通過(guò)展現(xiàn)斗爭(zhēng)、困擾、最后的克服,塑造積極、進(jìn)取、頑強(qiáng)的城市形象。通過(guò)權(quán)威、科學(xué)指數(shù)系統(tǒng)的研發(fā),與民眾共度難關(guān)。
輿情監(jiān)測(cè),是為了更好地把握公眾情緒的脈搏,及時(shí)掌握政策執(zhí)行情況,精確定位可能的問(wèn)題,提供改進(jìn)的決策依據(jù)。針對(duì)華北黃淮地區(qū)寒潮天氣事件,相關(guān)部門(mén)可參考制定如下輿情監(jiān)測(cè)計(jì)劃:
確定監(jiān)測(cè)主題:應(yīng)急管理部門(mén)主要關(guān)注“雪災(zāi)”、“應(yīng)急”、“防凍”等詞匯,以及各類(lèi)應(yīng)急救援活動(dòng)等主題;交通運(yùn)輸部門(mén)主要關(guān)注“雪天交通”、“公共交通”、“道路疏通”等主題;教育主管部門(mén)主要關(guān)注“停課”、“線(xiàn)上教學(xué)”、“學(xué)生安全”等主題。
選擇合適的輿情監(jiān)測(cè)軟件:選擇一款功能全面并且用戶(hù)體驗(yàn)良好的輿情監(jiān)測(cè)軟件,如蟻坊軟件鷹眼速讀網(wǎng)。
確定監(jiān)測(cè)參數(shù):設(shè)定監(jiān)測(cè)時(shí)間范圍為未來(lái)一全月,監(jiān)測(cè)平臺(tái)范圍包括主流社交媒體,包括但不限于微博、抖音、微信公眾號(hào)、貼吧、知乎、新聞評(píng)論區(qū)等。
實(shí)施監(jiān)測(cè):安排專(zhuān)人對(duì)接輿情監(jiān)測(cè)軟件,根據(jù)輿情閾值設(shè)置異常告警,一旦有大規(guī)模關(guān)注或情緒波動(dòng)的話(huà)題出現(xiàn),及時(shí)生成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告提交給決策人員。
分析報(bào)告:通過(guò)定期的分析報(bào)告,能夠?qū)κ忻耜P(guān)注的問(wèn)題、存在的困擾有一個(gè)直觀的了解,有效指導(dǎo)政策制定和執(zhí)行。
通過(guò)全面研判華北黃淮地區(qū)寒潮天氣事件的網(wǎng)絡(luò)輿情,我們可以更好地理解公眾在遭遇自然災(zāi)害時(shí)的需求和期待,從而以更準(zhǔn)確、更合適的方式進(jìn)行輿情回應(yīng)。同時(shí),此次分析也對(duì)我們未來(lái)的輿情監(jiān)測(cè)和調(diào)度工作提供了有價(jià)值的參考,提升了公共危機(jī)管理的精細(xì)化程度。
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