防沙治沙，作為維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，近年來取得了顯著成效。從政策法規(guī)的完善到生態(tài)工程的實(shí)施，從沙產(chǎn)業(yè)的興起到公眾參與的廣泛動員，防沙治沙工作正逐步構(gòu)建起全方位、多層次的治理體系。本文旨在通過網(wǎng)絡(luò)輿情分析，深入探討防沙治沙工作的現(xiàn)狀，以供參考。

一、政策法規(guī)與法治建設(shè)

》》》政策法規(guī)

近年來，我國及地方政府在防沙治沙方面不斷推進(jìn)立法工作，以適應(yīng)新的形勢和任務(wù)。例如，2024年新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》于自治區(qū)十四屆人大常委會第十六次會議審議通過，并將于2025年1月1日起施行。這一修訂旨在適應(yīng)全面深化改革和防沙治沙新形勢新任務(wù)，強(qiáng)化防沙治沙的科技支撐，增強(qiáng)規(guī)劃的剛性約束，完善保障措施，并推動沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

》》》法治監(jiān)督

法律在防沙治沙工作中的監(jiān)督作用至關(guān)重要。各級人大常委會、政府部門等依法履行監(jiān)督職責(zé)，確保各項(xiàng)政策措施得到有效執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)在防沙治沙工作中，通過完善考核評價(jià)指標(biāo)和督查制度，依法壓實(shí)各地各部門防沙治沙目標(biāo)責(zé)任。同時(shí)，還加強(qiáng)了對防沙治沙工作的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)政策措施得到有效執(zhí)行。例如，2023年，內(nèi)蒙古自治區(qū)林草局組成12個(gè)督查組，對全區(qū)12個(gè)盟市、86個(gè)旗縣（市、區(qū)）進(jìn)行了為期一個(gè)月的督查，并召開反饋會議，提出整改意見，有力推動了防沙治沙工作的深入開展。

二、生態(tài)工程建設(shè)

》》》重點(diǎn)工程

“三北”防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)生態(tài)工程是我國防沙治沙工作的主要抓手。這些工程的進(jìn)展、成效及面臨的挑戰(zhàn)一直是網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)注的焦點(diǎn)。

截至目前，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目287個(gè)，安排中央投資320億元，完成各類綜合治理任務(wù)超4000萬畝。內(nèi)蒙古作為“三北”工程的主戰(zhàn)場，在科爾沁和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)、黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面取得了顯著成效。

》》》技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新在防沙治沙過程中發(fā)揮著重要作用。近年來，我國在沙障的設(shè)置、植被的恢復(fù)、節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用等方面取得了不少突破。例如，新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等干旱區(qū)廣泛推廣應(yīng)用滴灌節(jié)水造林技術(shù)，較傳統(tǒng)的澆灌節(jié)約用水近70%。

在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗，當(dāng)?shù)卣肓藷o人機(jī)飛播造林技術(shù)，通過精準(zhǔn)定位、高效播種，大大提高了造林效率和成活率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年杭錦旗完成飛播造林作業(yè)面積15萬畝，累計(jì)飛播造林保存面積達(dá)到161萬畝，有效遏制了庫布其沙漠的擴(kuò)張。

三、沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展

》》》沙產(chǎn)業(yè)定義

沙產(chǎn)業(yè)是利用沙地資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的模式，包括沙棘、沙柳等沙生植物的種植、加工及銷售，以及沙漠旅游等。這一產(chǎn)業(yè)模式不僅有助于防沙治沙，還能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)治沙與致富的雙贏。

》》》政策扶持

國家和地方政府在推動沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面給予了一系列政策扶持。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)設(shè)立了防沙治沙基金，動員社會各界募捐資金，并積極開展公益治沙活動。新疆則通過“以林養(yǎng)林”模式，培育出馳名全國的“冰糖心”蘋果，實(shí)現(xiàn)了沙地資源的有效利用和經(jīng)濟(jì)效益的提升。

此外，政府還通過資金扶持、稅收優(yōu)惠、技術(shù)支持等措施，促進(jìn)沙產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門印發(fā)了《三北工程六期規(guī)劃》《關(guān)于財(cái)政支持“三北”工程建設(shè)的意見》等文件，為沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策保障。

在甘肅民勤縣，當(dāng)?shù)卣劳胸S富的沙生植物資源，大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。通過政策扶持和技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民種植梭梭、肉蓯蓉等沙生植物，并建設(shè)了多個(gè)沙生植物加工企業(yè)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這不僅有效治理了沙化土地，還帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。

四、監(jiān)督與成效評估

》》》監(jiān)督機(jī)制

防沙治沙工作的監(jiān)督機(jī)制包括政府部門的監(jiān)督、社會監(jiān)督及輿論監(jiān)督等。這些監(jiān)督機(jī)制有助于確保防沙治沙工作的透明度和公正性。

政府部門通過完善考核評價(jià)指標(biāo)和督查制度，依法壓實(shí)各地各部門防沙治沙目標(biāo)責(zé)任。同時(shí)，還加強(qiáng)了對防沙治沙工作的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)政策措施得到有效執(zhí)行。

社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督也發(fā)揮著重要作用。公眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞媒體等渠道，對防沙治沙工作進(jìn)行監(jiān)督和建議，推動了防沙治沙工作的不斷改進(jìn)和完善。例如，一些環(huán)保組織通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布防沙治沙工作的進(jìn)展和成效，引導(dǎo)公眾關(guān)注和支持防沙治沙事業(yè)；同時(shí)，也對一些存在的問題進(jìn)行曝光和批評，推動了相關(guān)部門的整改和改進(jìn)。

》》》成效評估

防沙治沙工作的成效評估方法和結(jié)果一直是網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)注的焦點(diǎn)。我國通過科學(xué)的方法和手段，對沙化土地的減少、植被覆蓋度的提高、生態(tài)環(huán)境的改善等進(jìn)行了全面評估。

據(jù)國家林業(yè)和草原局披露的數(shù)據(jù)，我國53%的可治理沙化土地得到有效治理，沙化土地面積凈減少6500萬畝，呈現(xiàn)出“整體好轉(zhuǎn)、改善加速”的良好態(tài)勢。在全球率先實(shí)現(xiàn)了土地退化“零增長”、荒漠化和沙化土地“雙縮減”。

此外，通過實(shí)施“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程，我國沙區(qū)生態(tài)狀況明顯改善?！叭薄惫こ虆^(qū)森林覆蓋率由12.41%提高到13.84%，61%的水土流失面積得到有效控制，黃河流域植被覆蓋“綠線”向西移動300公里。近10年北方地區(qū)春季嚴(yán)重沙塵天氣次數(shù)明顯減少。

五、公眾參與與教育

》》》公眾參與

公眾參與在防沙治沙工作中發(fā)揮著重要作用。政府通過鼓勵(lì)公眾積極參與植樹造林、沙漠治理等公益活動，提高了公眾的環(huán)保意識。

內(nèi)蒙古自治區(qū)通過創(chuàng)新多元投入機(jī)制，從過去完全依靠國家投資治沙向多元投入治沙轉(zhuǎn)變。設(shè)立了防沙治沙基金，動員社會各界募捐資金，并積極開展公益治沙活動。螞蟻集團(tuán)和中國綠化基金會等社會力量也積極參與其中，為防沙治沙工作提供了有力支持。

在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市庫布其沙漠治理中，億利集團(tuán)與當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)牧民合作，共同開展植樹造林和沙漠治理工作。通過組織志愿者參與植樹活動、開展沙漠旅游等方式，吸引了大量公眾參與和支持防沙治沙事業(yè)。這不僅提高了公眾的環(huán)保意識和參與度，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。

此外，成功的公眾參與案例也激發(fā)了更多人的參與熱情。例如，河北塞罕壩、山西右玉、內(nèi)蒙古庫布其、甘肅古浪八步沙等地涌現(xiàn)出的治沙先進(jìn)典型和英雄群體，為新時(shí)代防沙治沙提供了不竭的精神動力。他們的事跡通過網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道廣泛傳播，激發(fā)了更多人的參與熱情和支持力度。

》》》宣傳教育

政府和媒體在防沙治沙宣傳教育方面也做了大量工作。通過開展宣傳活動、制作宣傳材料、舉辦講座等方式，提高了公眾的環(huán)保意識和參與度。

國家林業(yè)和草原局等部門定期舉辦防沙治沙宣傳活動，向公眾普及防沙治沙的重要性和相關(guān)知識。媒體通過報(bào)道防沙治沙工作的進(jìn)展和成效，引導(dǎo)公眾關(guān)注和支持防沙治沙事業(yè)。同時(shí)，還通過制作宣傳海報(bào)、短視頻等形式，向公眾展示防沙治沙的成果和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾的環(huán)保意識和參與度。

此外，一些地方還通過建設(shè)防沙治沙教育基地、開展科普活動等方式，向公眾展示防沙治沙的成果和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾的環(huán)保意識和參與度。

在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市庫布其沙漠治理中，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)共同建設(shè)了庫布其沙漠生態(tài)治理展覽館和沙漠科技館等教育基地，向公眾展示沙漠治理的歷程和成果，并開展科普教育和研學(xué)活動，提高了公眾的參與度。

六、防沙治沙熱點(diǎn)輿情分析（塔克拉瑪干沙漠合圍）

1、簡介

塔克拉瑪干沙漠，作為中國最大、世界第二大的流動沙漠，覆蓋面積超過33.7萬平方公里，沉積歷史超過30萬年。在過去的40多年里，該地區(qū)從一片荒蕪逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閾碛芯G色阻沙防護(hù)帶的區(qū)域。2024年11月28日，環(huán)繞塔克拉瑪干沙漠邊緣全長3046公里的綠色阻沙防護(hù)帶成功合龍，標(biāo)志著綠色屏障首次合圍了這片被稱為“死亡之?！钡纳衬?。

此外，位于塔克拉瑪干沙漠南緣的和田地區(qū)于田縣，隨著最后一棵玫瑰花苗的種植，長達(dá)285公里的沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)空白區(qū)也順利實(shí)現(xiàn)了“鎖邊合龍”。這些努力不僅鎖住了沙漠的擴(kuò)張，也為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善做出了巨大貢獻(xiàn)。

2、傳播趨勢分析

根據(jù)蟻坊軟件鷹眼速讀網(wǎng)系統(tǒng)的分析，從11月28日0時(shí)至12月5日12時(shí)，全網(wǎng)關(guān)于“塔克拉瑪干合圍”的輿情熱度有所攀升，并在12月2日7時(shí)達(dá)到了最高峰。圍繞塔克拉瑪干沙漠邊緣成功“鎖邊合龍”的報(bào)道和討論引發(fā)了網(wǎng)民廣泛關(guān)注與傳播。

3、媒體報(bào)道傾向分析

（一）關(guān)注塔克拉瑪干沙漠綠色屏障合龍

據(jù)阿克蘇市融媒體中心、策勒縣融媒體中心、中安在線報(bào)道，塔克拉瑪干沙漠作為中國最大、世界第二大的流動沙漠，其綠色阻沙防護(hù)帶的建設(shè)歷經(jīng)40多年，終于在2024年11月28日實(shí)現(xiàn)了全長3046公里的合龍，標(biāo)志著綠色屏障首次合圍了這片被稱為“死亡之海”的沙漠。這一成就不僅體現(xiàn)了從“沒有綠”到“一抹綠”再到“連片綠”的轉(zhuǎn)變，也象征著人類對自然環(huán)境的尊重和改造能力。綠色阻沙防護(hù)帶的建成，有效降低了風(fēng)速，減少了沙塵暴等自然災(zāi)害對周邊地區(qū)的影響，減緩了沙漠化的進(jìn)程，同時(shí)為未來的沙漠生態(tài)修復(fù)鋪平了道路。

（二）聚焦塔克拉瑪干沙漠生態(tài)修復(fù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

據(jù)中安在線、策勒縣融媒體中心報(bào)道，塔克拉瑪干沙漠的治理不僅僅局限于防止沙漠蔓延，更重要的是發(fā)展沙漠經(jīng)濟(jì)。通過在沙漠周圍種植綠色防護(hù)帶，以及在光伏板下種植耐寒耐旱植物，如胡楊、紅柳、玫瑰花苗等，這些植物的根系深入沙土，固定沙土，展現(xiàn)了治沙人的智慧和汗水。這種綜合治理方式不僅有助于生態(tài)修復(fù)，還能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為沙漠地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的思路。

（三）討論塔克拉瑪干沙漠治理的全球意義

據(jù)中安在線報(bào)道，新疆塔克拉瑪干沙漠邊緣的綠色阻沙防護(hù)帶實(shí)現(xiàn)了全面“鎖邊合龍”，標(biāo)志著中國治沙人在這片“死亡之海”上取得了又一重大勝利。這一成果不僅是對治沙技術(shù)和策略的肯定，也為全球荒漠化治理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（四）致敬治沙人的努力與貢獻(xiàn)

據(jù)齊魯壹點(diǎn)報(bào)道，塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)空白區(qū)的“鎖邊合龍”是治沙人不懈努力的結(jié)果。隨著最后一棵玫瑰花苗的種下，長達(dá)285公里的沙漠邊緣實(shí)現(xiàn)了合龍，這是對治沙人辛勤工作和巨大犧牲的最好致敬。

（五）討論塔克拉瑪干沙漠治理的技術(shù)創(chuàng)新

據(jù)策勒縣融媒體中心報(bào)道，塔克拉瑪干沙漠的治理采用了多種技術(shù)創(chuàng)新，如在沙包的迎風(fēng)坡采用腳踏式草方格固沙，在落沙坡及緩坡地帶采用手埋式進(jìn)行草方格固沙。這些技術(shù)的應(yīng)用，結(jié)合沙漠地理形態(tài)特點(diǎn)，有效地阻止了流沙的蔓延，展現(xiàn)了科技在沙漠治理中的重要作用。

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