一、簡(jiǎn)介

2024年7月5日，湖南省岳陽(yáng)市華容縣團(tuán)洲垸洞庭湖一線堤防發(fā)生嚴(yán)重管涌險(xiǎn)情，隨后堤壩決堤，引發(fā)廣泛關(guān)注。此次事件不僅考驗(yàn)了當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急響應(yīng)能力，也牽動(dòng)了全國(guó)人民的心。

根據(jù)鷹眼速讀網(wǎng)這一專業(yè)輿情服務(wù)軟件的分析，自7月5日0點(diǎn)至7月8日12時(shí)這一時(shí)段內(nèi)，全網(wǎng)范圍內(nèi)關(guān)于“洞庭湖決堤”的輿情熱度持續(xù)攀升，并于7月6日19時(shí)達(dá)到了最高峰。這一時(shí)段內(nèi)，相關(guān)報(bào)道、討論及社交媒體上的關(guān)注度急劇增加，不僅反映了公眾對(duì)自然災(zāi)害的高度關(guān)切，也凸顯了信息傳播的迅速與廣泛。各方力量迅速響應(yīng)，救援行動(dòng)與防范措施成為輿論焦點(diǎn)，展現(xiàn)了社會(huì)面對(duì)突發(fā)事件的凝聚力與應(yīng)對(duì)能力。本文將從封堵進(jìn)展、搶險(xiǎn)救援、官方部署、群眾安置、各方馳援、物資調(diào)撥、輿情監(jiān)測(cè)重點(diǎn)等方面進(jìn)行全面分析，以供參考。

二、封堵進(jìn)展

1. 初期情況

7月5日16時(shí)許，湖南省岳陽(yáng)市華容縣團(tuán)洲垸洞庭湖一線堤防發(fā)生管涌險(xiǎn)情，隨后在17時(shí)48分左右，緊急封堵措施失敗，堤壩正式?jīng)Q堤。初步勘測(cè)顯示，決堤口寬度約10米，但隨后迅速擴(kuò)大。至19時(shí)，決堤口寬度已延伸至約100米；至23時(shí)，潰口進(jìn)一步擴(kuò)大至100米以上。

2. 封堵行動(dòng)

緊急應(yīng)對(duì)：面對(duì)決堤險(xiǎn)情，當(dāng)?shù)亓⒓磫?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織武警、消防、民兵等救援力量進(jìn)行緊急封堵。然而，由于高洪水位和復(fù)雜地形，初期封堵努力未能成功阻止?jié)⒖跀U(kuò)大。

策略調(diào)整：隨著潰口不斷擴(kuò)大，封堵難度急劇增加。指揮部經(jīng)過(guò)多方會(huì)商，決定采取“機(jī)械化雙向立堵+船舶水上拋投”戰(zhàn)法，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的搶險(xiǎn)環(huán)境。

持續(xù)封堵：從7月6日凌晨開始，封堵工作持續(xù)進(jìn)行。截至7月6日13時(shí)，封堵潰口工作正式開始；15點(diǎn)10分，潰口處正式開始合龍作業(yè)。至7月8日8時(shí)，決口累計(jì)進(jìn)占135.5米，剩余90.5米，預(yù)計(jì)7月9日12時(shí)前完成決口封堵。

三、搶險(xiǎn)救援

1. 救援力量

政府力量：湖南省委、省政府高度重視此次險(xiǎn)情，省委書記沈曉明、省長(zhǎng)毛偉明等領(lǐng)導(dǎo)親自指揮調(diào)度，要求全力開展搶險(xiǎn)救援工作。湖南省、岳陽(yáng)市累計(jì)調(diào)度各類救援人員2100余人，包括武警、消防、民兵、公安、藍(lán)天救援隊(duì)等。

專業(yè)隊(duì)伍：國(guó)家防總辦公室、應(yīng)急管理部迅速調(diào)派國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍800余人、146車、82艘舟艇緊急增援。同時(shí)，中國(guó)安能長(zhǎng)沙基地救援人員50人攜30臺(tái)套裝備抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行封堵任務(wù)。

2. 救援行動(dòng)

緊急疏散：險(xiǎn)情發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣⒓磫?dòng)緊急預(yù)案，通過(guò)廣播、短信等方式發(fā)布緊急撤離公告，并調(diào)集武警、民兵等力量協(xié)助居民撤離。截至5日晚10時(shí)，已安全轉(zhuǎn)移安置群眾5755人，未出現(xiàn)人員傷亡。

現(xiàn)場(chǎng)搜救：為確保不遺漏一人，搜救工作持續(xù)進(jìn)行。岳陽(yáng)軍分區(qū)官兵和其他救援人員駕駛沖鋒舟在潰口下游區(qū)域進(jìn)行搜救，確保群眾生命安全。

3. 救援成效

通過(guò)各方救援力量的共同努力，受災(zāi)群眾得到了及時(shí)疏散和安置，搜救工作也取得了顯著成效。同時(shí)，搶險(xiǎn)救援工作為封堵潰口爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間，為最終控制險(xiǎn)情奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、官方部署

1、迅速響應(yīng)與成立指揮部

第一時(shí)間響應(yīng)：險(xiǎn)情發(fā)生后，湖南省委、省政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速成立搶險(xiǎn)救援指揮部。省委書記沈曉明、省長(zhǎng)毛偉明等領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥指揮，確保搶險(xiǎn)救援工作高效有序進(jìn)行。

科學(xué)調(diào)度：指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況科學(xué)調(diào)度各方救援力量和資源，確保搶險(xiǎn)救援工作有序進(jìn)行。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)家防總辦公室、應(yīng)急管理部等上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多支持和幫助。

2、明確任務(wù)與責(zé)任分工

制定搶險(xiǎn)方案：指揮部根據(jù)險(xiǎn)情特點(diǎn)制定詳細(xì)的搶險(xiǎn)方案，明確各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任分工。包括封堵決堤口、轉(zhuǎn)移安置群眾、保障搶險(xiǎn)通道暢通等多個(gè)方面。

3、全力組織搶險(xiǎn)救援

調(diào)動(dòng)救援力量：湖南省、岳陽(yáng)市累計(jì)調(diào)度各類救援人員2000余人，包括武警、消防、民兵、公安、藍(lán)天救援隊(duì)等。同時(shí)，國(guó)家防總辦公室、應(yīng)急管理部也迅速調(diào)派國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍等增援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

實(shí)施搶險(xiǎn)措施：搶險(xiǎn)救援人員采取多種措施進(jìn)行搶險(xiǎn)。包括使用沖鋒舟搜救被困群眾、鋪設(shè)彩條布防止洪水?dāng)U散、調(diào)動(dòng)機(jī)械設(shè)備和車輛進(jìn)行決堤口封堵等。同時(shí)，還加強(qiáng)對(duì)洞庭湖超警堤段、歷史險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)部位的排查和防守。

4、強(qiáng)化宣傳與引導(dǎo)

及時(shí)發(fā)布信息：通過(guò)官方渠道及時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)救援進(jìn)展和相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：加強(qiáng)防汛救災(zāi)知識(shí)宣傳，提高公眾防洪意識(shí)和自救能力。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，形成全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的良好氛圍。

五、群眾安置

1、緊急疏散與安置

在險(xiǎn)情發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣⒓磫?dòng)緊急預(yù)案，通過(guò)廣播、短信等方式發(fā)布緊急撤離公告，并調(diào)集武警、民兵等力量協(xié)助居民撤離。附近6村1社區(qū)的約5000名群眾全部得到及時(shí)疏散，實(shí)際轉(zhuǎn)移安置群眾達(dá)到5755人，未出現(xiàn)人員傷亡。

轉(zhuǎn)移安置工作迅速且有序，受災(zāi)群眾被安置到安全區(qū)內(nèi)或縣城里的學(xué)校進(jìn)行集中安置，確保他們有基本的居住條件。

2、生活保障

為保障受災(zāi)群眾的基本生活需求，當(dāng)?shù)卣o急調(diào)撥了大量生活物資，包括帳篷、折疊床、夏涼被、褥子等，用于臨時(shí)安置點(diǎn)的建設(shè)。

同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)受災(zāi)群眾的食品、飲用水、醫(yī)療等生活必需品的供應(yīng)，確保他們能夠得到及時(shí)有效的生活保障。

3、心理疏導(dǎo)與人文關(guān)懷

在安置過(guò)程中，還注重了對(duì)受災(zāi)群眾的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。通過(guò)組織志愿者開展心理咨詢服務(wù)、發(fā)放慰問品等方式，幫助受災(zāi)群眾緩解緊張情緒、增強(qiáng)信心。

六、各方馳援

1、政府力量

湖南省委、省政府高度重視此次險(xiǎn)情，省委書記、省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親自指揮調(diào)度，迅速成立搶險(xiǎn)救援指揮部。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門按照指揮部要求迅速行動(dòng)，全力投入到搶險(xiǎn)救援工作中。

2、專業(yè)救援隊(duì)伍

國(guó)家防總辦公室、應(yīng)急管理部等迅速調(diào)派國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、中國(guó)安能救援隊(duì)等增援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。這些專業(yè)救援隊(duì)伍攜帶先進(jìn)的救援裝備和物資，為搶險(xiǎn)救援工作提供了有力支持。

3、社會(huì)力量

除了政府和專業(yè)救援隊(duì)伍外，還有許多社會(huì)力量積極參與到搶險(xiǎn)救援工作中來(lái)。包括藍(lán)天救援隊(duì)等民間救援組織以及當(dāng)?shù)刂驹刚叩?，他們?yōu)槭転?zāi)群眾提供了物資捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等幫助。

七、物資調(diào)撥

1、中央救災(zāi)物資

7月5日晚，針對(duì)湖南華容縣團(tuán)洲垸洞庭湖一線堤防管涌潰口險(xiǎn)情，國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部會(huì)同國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局在前期已向湖南調(diào)撥5.6萬(wàn)件中央救災(zāi)物資基礎(chǔ)上，緊急增調(diào)5000個(gè)家庭應(yīng)急包，支持當(dāng)?shù)刈龊霉苡繚⒖诤闈碁?zāi)區(qū)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置工作。

2、地方物資儲(chǔ)備

湖南省及岳陽(yáng)市等地也緊急調(diào)撥了大量地方物資儲(chǔ)備用于搶險(xiǎn)救援工作。包括砂石、塊石等防汛物資以及食品、飲用水等生活必需品。

3、社會(huì)捐贈(zèng)

許多企業(yè)和個(gè)人也紛紛伸出援手，通過(guò)捐贈(zèng)物資和資金等方式支持災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。包括食品、飲用水、藥品等生活必需品以及救援裝備等。

八、輿情監(jiān)測(cè)重點(diǎn)

1、險(xiǎn)情與救援情況

險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)：實(shí)時(shí)跟蹤決堤口的變化情況，包括決堤口寬度、長(zhǎng)度、淹沒面積等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的變化。

救援進(jìn)展：關(guān)注搶險(xiǎn)救援工作的進(jìn)展情況，包括封堵決堤口的進(jìn)度、投入的人力物力、采取的救援措施等。特別要關(guān)注封堵速度、封堵方式以及是否存在新的困難和挑戰(zhàn)。

2、群眾安置

群眾轉(zhuǎn)移：了解受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置情況，包括轉(zhuǎn)移人數(shù)、安置地點(diǎn)、安置條件等。

生活保障：關(guān)注受災(zāi)群眾的基本生活保障問題，包括食品、飲用水、醫(yī)療、住宿等方面的供應(yīng)情況。同時(shí)，也要關(guān)注受災(zāi)群眾的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷工作。

3、信息披露

信息披露：關(guān)注官方發(fā)布的信息是否及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。特別是關(guān)于險(xiǎn)情進(jìn)展、救援情況、群眾安置等方面的信息披露，要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免謠言和誤傳。

4、社會(huì)反響

社會(huì)反響：關(guān)注社會(huì)各界對(duì)險(xiǎn)情和救援工作的反應(yīng)和態(tài)度，包括網(wǎng)民意見傾向、媒體報(bào)道等。特別要關(guān)注負(fù)面輿情和謠言的傳播情況，及時(shí)采取措施進(jìn)行辟謠和澄清。

5、后續(xù)恢復(fù)與重建

災(zāi)后評(píng)估：關(guān)注災(zāi)后評(píng)估工作的開展情況，包括受災(zāi)損失、恢復(fù)重建需求等方面的評(píng)估。

恢復(fù)重建：關(guān)注恢復(fù)重建工作的規(guī)劃和實(shí)施情況，包括恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等方面的措施和進(jìn)展。

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