——事件回顧——

房地產(chǎn)市場(chǎng)的消息總能一石激起千層浪。

近日，國務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)仇保興表示，我國房屋空置率比較高，其中北京空置率在百分之十幾到二十。他認(rèn)為，房地產(chǎn)稅應(yīng)該分為四個(gè)稅征收，分別為消費(fèi)稅、流轉(zhuǎn)稅、空置稅和物業(yè)稅?！拔飿I(yè)稅可以等5年，幾年以后慢慢考慮。前三種稅先行，房地產(chǎn)泡沫就可以燙平而不是刺破，對(duì)于保持居民消費(fèi)能力和財(cái)富存量是很有好處的。”

“空置”的本意，是不住也不出租的意思。我國土地資源稀缺，人口眾多，房子空置是對(duì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

仇保興透露，我國房屋空置率比較高，不同城市空置率是不一樣的。鄂爾多斯空置率達(dá)到了70%，北京空置率在百分之十幾到二十。從國際上看，一般采取了空置稅的國家空置率接近5%左右。

從征稅環(huán)節(jié)上看，空置稅屬于持有環(huán)節(jié)的稅種?？傮w而言，征稅既可以增加住房的持有成本，也可以鼓勵(lì)住房出租以提高住房的利用效率，也有利于調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需，從而抑制房?jī)r(jià)。

——官方回應(yīng)——

目前推出沒有時(shí)間表

2015年3月份，全國人民代表大會(huì)對(duì)外公布關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定 。其中，第八條(下列事項(xiàng)只能制定法律)增加一項(xiàng)，作為第六項(xiàng)：“(六)稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”?！读⒎ǚā访鞔_了“稅收法定”原則?！岸愂辗ǘā本褪钦帐裁炊?、向誰收、收多少、怎么收，都要通過人大來立法決定。

這也就是說，沒有全國人大立法或者許可，政府無權(quán)征稅。從今年9月份公布的十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃來看，只有“房地產(chǎn)稅法”列為了第一類項(xiàng)目即條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法律草案，“空置稅”不在其中。

此外，還需要合理界定“空置”狀態(tài)，即什么情況下可以認(rèn)定房屋是空置的。這需要大量的基礎(chǔ)性工作，特別是需要房屋地產(chǎn)的信息共享、物業(yè)管理公司的一些基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，等等。

從上述事實(shí)中，不難分析出“房屋空置稅”推出還沒有時(shí)間表。

——網(wǎng)民觀點(diǎn)——

情緒分析，圖片來源：鷹擊早發(fā)現(xiàn)

對(duì)于征收#房屋空置稅#，大部分網(wǎng)民表示中立態(tài)度，占據(jù)54.4%；有34.4%的網(wǎng)民持正面態(tài)度，認(rèn)為對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控有一定幫助；還有11.2%的網(wǎng)民認(rèn)為沒有什么太大作用，只會(huì)引起房?jī)r(jià)或者租金上漲。網(wǎng)民觀點(diǎn)主要集中于以下幾個(gè)方面：

數(shù)據(jù)來源：鷹擊早發(fā)現(xiàn)

——輿情分析——

傳播分析，圖片來源：鷹擊早發(fā)現(xiàn)

#房屋空置稅#引發(fā)輿論熱議，在15日12點(diǎn)至14點(diǎn)之間達(dá)到輿情量最高峰，隨后趨于平緩。

地域分布，圖片來源：鷹擊早發(fā)現(xiàn)

從地域上看，北京、廣東、江蘇網(wǎng)民對(duì)此事件最為關(guān)注。上述地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、消費(fèi)水平高，房?jī)r(jià)水漲船高，網(wǎng)民對(duì)房?jī)r(jià)及其衍生的房租價(jià)格等相關(guān)話題更為關(guān)注。

——點(diǎn)評(píng)——

“空置稅”早在6月份就已經(jīng)于香港實(shí)施了，所以相對(duì)于復(fù)雜而繁瑣的“房產(chǎn)稅”?！翱罩枚悺币@得來得更實(shí)際些。

雖然很多人認(rèn)為“空置稅”最終還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁，但以廣大居民的工資收入來看，房租翻倍幾乎不現(xiàn)實(shí)，這也對(duì)官方造成了很大壓力。

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