大洋網(wǎng)訊 5月30日，廣州市發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布《廣州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于市人大第十六屆一次會議第20222082號建議答復的函》，對李志珍代表提出的《支持建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境 推動民族品牌高質(zhì)量發(fā)展》建議辦理進行答復。

根據(jù)答復，廣州將深入推進“清朗”“凈網(wǎng)”系列專項行動，組織開展反不正當競爭執(zhí)法重點行動，依法嚴厲查處仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀等各類不正當競爭違法行為，深化自媒體、直播帶貨、知識問答等領(lǐng)域的不文明行為治理。

積極探索網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管新模式

廣州市為營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，推動網(wǎng)絡(luò)市場健康有序發(fā)展，市委網(wǎng)信辦、市公安局、市市場監(jiān)管局等部門形成合力，積極探索網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管新模式。

市委網(wǎng)信辦牽頭開展“清朗”系列專項行動，推動全市39家主要網(wǎng)站接入國家和省互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心。市公安局牽頭開展“凈網(wǎng)”專項行動，依法辦理案件600多宗。市市場監(jiān)管局牽頭印發(fā)實施《關(guān)于加強電子商務(wù)平臺經(jīng)濟監(jiān)管工作的指導意見》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管工作方案》等規(guī)范性文件，把電子商務(wù)平臺、大型直播平臺、直播基地和“網(wǎng)紅”主播作為重點監(jiān)管對象，并將全市60家主要平臺企業(yè)納入全天候監(jiān)測范圍；印發(fā)《關(guān)于加強對我市電子商務(wù)領(lǐng)域信用監(jiān)管的指導意見》，從規(guī)范電子商務(wù)主體資格、規(guī)范信息收集與使用、建立健全信用評價制度、加強商品質(zhì)量監(jiān)管、加大對違法失信主體的聯(lián)合懲戒力度、建立信用信息共享機制等六個方面建立對電商平臺的信用監(jiān)管體系。

同時，指導廣州市電子商務(wù)協(xié)會出臺《廣州市電子商務(wù)經(jīng)營者行為規(guī)范》《直播電商平臺行為規(guī)范》《MCN機構(gòu)行為規(guī)范》《品牌商家行為規(guī)范》《主播行為規(guī)范》等標準規(guī)范，通過行業(yè)自律，引導網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體誠信守法經(jīng)營。

創(chuàng)建“全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”

下一步，廣州市全面優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室（市發(fā)展改革委）將著力發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)為契機，會同有關(guān)部門將網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境建設(shè)納入下一階段優(yōu)化營商環(huán)境的重點任務(wù)加以謀劃推進。積極創(chuàng)建“全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”，力爭在網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境的制度建設(shè)、監(jiān)管創(chuàng)新、案例涌現(xiàn)、治理成效等方面走在全國前列。

針對建議，廣州市發(fā)改委將推動相關(guān)部門在認真落實國家和省市有關(guān)工作部署的基礎(chǔ)上，積極探索形成廣州市的特色做法舉措，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造良好環(huán)境。

在完善法制建設(shè)方面，市工業(yè)和信息化局將會同有關(guān)部門積極組織實施《廣州市促進數(shù)字經(jīng)濟條例》，針對發(fā)展中的新情況、新問題，適時補充、動態(tài)調(diào)整政策舉措。市發(fā)改委將組織相關(guān)部門加強網(wǎng)絡(luò)空間誠信建設(shè)，積極參與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的優(yōu)化治理，依法依規(guī)懲治嚴重違法失信主體，推動網(wǎng)絡(luò)生態(tài)不斷優(yōu)化。

在加大執(zhí)法維權(quán)方面，積極落實國家部署的“清朗?打擊流量造假、黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍”專項行動，嚴管水軍招募和推廣引流信息，加大違規(guī)賬號群組查處力度，強化行為分析和關(guān)聯(lián)處置，優(yōu)化榜單評分功能，規(guī)范探店種草行為，加強線索移交和信息共享，健全跨部門跨平臺聯(lián)動處置機制。市市場監(jiān)管局、市公安局等部門將加強重點行業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法，深入開展對重點平臺經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)ｍ椪危訌妼Σ徽敻偁幍葻狳c問題的治理，強化平臺廣告導向監(jiān)管。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案流程，探索開展網(wǎng)絡(luò)在線取證固證工作，提高執(zhí)法辦案效能。加強涉網(wǎng)違法案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制有效運行。

此外，廣州還將加強行業(yè)自律，加強網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理，深化打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。深入推進“清朗”“凈網(wǎng)”系列專項行動，加大對以打擊競爭對手、獨占市場為目的顯性排除和限制競爭行為的執(zhí)法力度，重點加強對網(wǎng)絡(luò)市場“信息繭房”“大數(shù)據(jù)殺熟”“封禁”等行為的執(zhí)法規(guī)制，規(guī)范行業(yè)競爭秩序。組織開展反不正當競爭執(zhí)法重點行動，依法嚴厲查處仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀等各類不正當競爭違法行為，深化自媒體、直播帶貨、知識問答等領(lǐng)域的不文明行為治理，構(gòu)建理性的輿論環(huán)境和良性的競爭環(huán)境。

文/廣州日報·新花城記者徐雯雯、申卉

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